商务部副部长高燕此前在介绍中国—东盟经贸合作等情况时表示，要加强国际产能合作，引导中国的优势产业和装备制造业“走出去”。

高燕表示，“一带一路”的核心内容是“五通”，原则是“共商、共建、共享”。本着这个目标和原则，中方要和东盟进一步加强在贸易投资和区域经济一体化方面的合作，把“一带一路”的建设在经贸领域落到实处。

一是要挖掘贸易新的增长点，相互扩大市场开放，深化海关、质检、电子商务和过境运输的全方位合作，重点要提高贸易便利化的水平。

二是要扩大双向投资的合作。在这方面要加强国际产能合作，引导中国的优势产业和装备制造业“走出去”，到东盟国家去投资设厂，带动东盟国家的产业和工业化水平的提升。也鼓励中国企业能够积极地参与东盟国家的基础设施建设，和东盟国家还要共建一批经贸合作园，同时也要稳步推进边境经济合作区和跨境经济合作区的建设，打造跨境的产业链。

三是要提升区域经济一体化的水平。商务部正在推进中国—东盟自贸区升级谈判，通过中国—东盟自贸区升级，进一步降低关税，削减非关税措施，形成新的一级服务贸易的开放承诺，推动投资领域的实质性的开放。同时，还会积极推进RCEP区域全面经济伙伴关系协定的谈判，进而提高本地区的经济一体化的水平。

解读：东盟是“一带一路”建设的重点区域。除基础设施建设外，引导中国的优势产业和装备制造业“走出去”，到东盟国家去投资设厂，不仅能有效提升中国—东盟经贸合作的广度，同时可以进一步提升区域经济一体化的水平，推动中国—东盟经贸合作迈向更高水平。