文/ 林民旺

从周边到全球：中国外交这一年的贡献与影响

文/ 林民旺

2016年的中国外交，继续秉持十八大以来奋发有为、积极进取的基本态势。在南海问题、美国“亚太再平衡”等诸多复杂因素交织并存的情况下，中国的周边外交过去一年来仍然取得了巨大成功，中国的影响力在周边区域显著提升。与此同时，全球治理中的“中国智慧”与“中国方案”日益增多。二十国集团（G20）杭州峰会的顺利召开，彰显了中国对经济领域全球治理与全球发展合作的领导作用。

杜特尔特访华，实现了中菲关系的大转圜。

2016年中国周边形势发生复杂变化，但从实际结果看，其不仅没有冲击到周边国家与中国的关系，相反周边“友华”力量却显著上升。其中，周边外交的高潮是杜特尔特访华，实现了中菲关系的大转圜。可以说，2013年周边外交工作座谈会所确立的“经略周边”方略，逐步开始取得成效。

2016年，中国的多个周边国家换届选举或政权更迭，“友华”或“亲华”力量相继上台执政。

3月31日缅甸新政府宣誓就职，由缅甸全国民主联盟（民盟）领导的新政府开始施政。实际“幕后掌权人”昂山素季8月中旬访问中国，将中国作为首访的第一个大国，表明缅甸新政府仍将对华外交放在首位。缅甸国防军总司令敏昂莱也于10月底对中国进行成功访问。中缅关系由此实现平稳过渡，西方国家的“老朋友”昂山素季优先选择了与中国交朋友。这与2015年6月中方“建设性”地邀请昂山素季以缅甸民盟主席身份访华，先期进行坦诚交流和沟通是分不开的，为民盟大选胜利后的中缅关系打下了良好基础。……