冯家丰，全 山

（湖北省建始县畜牧兽医局，湖北 建始 445300）

基层畜牧兽医的行政综合执法

冯家丰，全 山

（湖北省建始县畜牧兽医局，湖北 建始 445300）

在我国经济建设水平不断提高以及畜牧业快速发展的同时，对于基层畜牧兽医行政综合执法的要求也愈来愈高。只有提高综合执法的水平才能维护人民群众的合法利益，才能确保动物卫生以及产品质量安全。文章主要分析了畜牧兽医行政综合执法存在的问题并提出了解决措施。

基层；畜牧兽医；行政综合执法

目前，我国在基层畜牧兽医行政综合执法方面已经取得了显著成绩，这对推动我国畜牧业的健康发展起到了重要作用。然而，基层畜牧兽医综合执法当中因为存在法律制度不完善，执法人员缺乏专业执法技能以及多头执法等问题，致使基层畜牧兽医主管部门在禽畜生产、经营等管理中还存在不少问题急需解决。

1 畜牧兽医行政综合执法现状及存在问题

1.1 法律制度不健全 我国现行关于畜牧兽医方面的法律法规在行政综合执法上还存在不健全的现象，比如《畜牧法》颁布几年以来，省级实施畜牧法的条例至今没有出台，致使基层执法工作人员在执法过程中无法利用现有法律来具体开展工作。同时我国现有法律在这一方面的处罚比较轻，执行力度也不够，致使许多企业和养殖大户甚至执法人员本身也会为了自身利益而不惜以身试法。

1.2 执法主体不明确 当前我国畜牧兽医行政执法的主体有两个，即地方畜牧兽医行政管理部门以及动物卫生监督机构。……