张晓昱

（济南市畜牧技术推广站，山东 济南 250306）

加强畜牧技术推广体系建设对策研究

张晓昱

（济南市畜牧技术推广站，山东 济南 250306）

随着城镇化及农业国际化的快速发展，畜牧业步入了全面依赖科技的全新时期，畜牧业与农业科技的关联度越来越强。对此，基于建设畜牧技术推广体系的重要性，提出若干加强畜牧技术推广体系建设的措施。

畜牧技术推广；体系建设；措施

1 建设畜牧技术推广体系的重要性

畜牧技术推广是发展畜牧业的基础所在，畜牧技术推广体系是农业推广体系的重要部分。众所周知，种植业是现代农业的基础，而畜牧业是现代农业的主体，且科技是导向、市场是方向、加工业是保障，畜牧业发达程度在一定意义上代表着国家现代化程度。随着国家不断实施农业结构调整、西部大开发等战略措施的实施，畜牧业的重要性与地位日益突出，进一步加大建设畜牧技术推广体系的力度势在必行。

2 加强畜牧技术推广体系建设的措施

2.1 创新建设理念

一是将以往单一的科技服务转变为综合性服务。以往为千家万户提供服务的模式应及时转变为千家万户服务与集约化养殖服务并进的模式，将强调生产技术服务转变成推广科技成果、保护资源、控制产品质量、提供信息服务等服务，从而扩大畜牧技术推广机构的推广职能。二是将重视管理转变为重视科技服务。畜牧技术推广部门、行政部门的职能不能错位，要切实履行自身职责，服务于畜牧技术推广［1］。三是鼓励畜牧技术创新，提倡创业。有关部门及机构应支持畜牧技术人员深入基层创业，通过资金、技术等服务形式帮助广大农户建设现代畜牧业科技示范区、畜牧业合作组织等服务组织，大力推广畜牧技术，加强农民合作经济组织与技术人员之间的紧密联系，培育新型畜牧技术推广服务主体。

2.2 提供资金保障

资金不足是畜牧业发展的拦路虎，因此，要积极以财政投入为导向建立多元化投资机制，吸引广大业主、农户开展信贷、民资、企业、外资等社会性投入工作，推进畜牧技术推广体系建设。一是招商引资，其是地方经济及畜牧业得以发展的生命线，应积极将发展项目与推广体系项目的包装规划工作搞好，用更热的心、更优惠的政策招商引资办畜牧业，尤其是要开办精深加工企业，办畜牧产业化发展的龙头企业。二是利用各种关系将已经包装规划好的畜牧技术推广体系项目汇报给上级部门，获得上级给予的专项资金补助与支持。三是紧盯民间资本，吸引民间的资金积极投向畜牧业，同时积极联系金融部门，向其推荐好的畜牧技术推广体系建设项目，推动畜牧技术推广体系建设稳定发展下去。

2.3 完善推广机制

一是围绕畜牧科技进万家的理念完善基层畜牧技术推广机制，使技术人员与农户直接联系，帮助他们掌握关键技术、良种良法。二是建立健全畜牧技术推广的服务模式，联合专家组、示范基地、技术人员、辐射带动户等抓好畜牧技术的示范创建工作，提高畜牧技术的应用效率。三是借助现代信息技术为养殖户及时提供畜牧技术支持，建立技术人员专业考评制度，激发出他们的工作积极性与创造热情，通过畜牧技术推广奖的设立形成全社会重技术、重人才的氛围。

2.4 坚持推广的公益性

大多数畜牧业科研成果都是通过信息形式来表现的，其公共物品属性很明显，搭便车的问题难以避免。农民在使用新的知识或信息时并不会减少他人利用该知识或信息的数量，扩大使用也不会增加成本补偿，所以畜牧技术推广属于政府提供的一种公共产品及服务，进一步明确其公益性对建设畜牧技术推广体系非常关键。所以，需积极改革畜牧技术推广体制，对推广机构具备的公益性职能进行科学的界定，完善各级畜牧技术推广机构建设，规范基层畜牧技术推广站。同时，要将畜牧和兽医之间的关系处理好，在基层建立新型畜牧兽医工作体系，保证机构设施拥有兽医、畜牧两种公益性职能，并明确具体的畜牧技术推广体系建设目标、要求，提高畜牧技术推广体系建设质量。

3 结语

尽管当前的畜牧技术推广体系建设已经初见成效，但不足之处始终存在，采取一系列行之有效的措施来加强畜牧技术推广体系建设至关重要，如创新理念、提供资金保障、完善推广机制、坚持推广的公益性等，从而为畜牧业的可持续发展保驾护航。

［1］谢海鹏，杨景晁，周开锋，等.基层畜牧兽医技术推广体系建设浅析［J］.中国畜牧业，2014（22）：58-59.

F326.3；F323.3

A

1674-7909（2016）18-48-1