张万平　黄继刚　王忠亮（.信阳市植保植检站，河南　信阳　464000；.信阳市农业技术推广站，河南　信阳　464000；.信阳市浉河区农业局，河南　信阳　464000）



信阳市农村土地撂荒现状及解决办法分析

张万平1黄继刚2王忠亮3
（1.信阳市植保植检站，河南信阳464000；2.信阳市农业技术推广站，河南信阳464000；3.信阳市浉河区农业局，河南信阳464000）

［摘要］以信阳市土地撂荒个案为例，对撂荒原因进行分析，结合现阶段信阳市农村土地流转现状，从加大宣传引导和政府支持，创新土地流转机制和落实惠农政策等方面提出具体的解决办法。

［关键词］撂荒；土地流转；解决办法

“三农”问题是我国经济发展的根本问题，而“三农”问题归根结底是土地问题。虽然国家支持粮食生产的好政策陆续密集出台，但农村的粮食生产形势并不乐观，主要表现在现阶段农村土地撂荒现象普遍存在。而农村土地撂荒问题直接关系着信阳市的粮食安全、农村经济发展，如何扭转这种趋势显得尤其重要。

1　当前农村土地流转现状

随着改革开放进程的推进和社会发展的需要，农村青壮年外出进城务工，家中只剩老弱病残和小孩，导致土地大面积撂荒，尽管政府加大涉农补贴，出台一系列的惠农政策，但也改变不了农村目前撂荒的现状。为保护耕地，改变现状，盘活农村闲置土地，鼓励农村土地进行适度流转。近年来，信阳市紧紧围绕农村改革发展综合试验区建设整体工作要求，积极推进农村土地流转工作，并不断创新土地流转体制机制，取得了显著成效。……