李士海

（响水县六套乡农业技术服务中心，江苏 响水 224600）

农机社会化服务存在问题和对策

李士海

（响水县六套乡农业技术服务中心，江苏 响水 224600）

结合农机社会化服务现状，分析其中存在的主要问题，并提出相应的解决对策，旨在提高我国农机社会化服务水平，促进我国农业的进一步发展。

农机社会化服务；问题；对策

1 农机社会化服务存在问题

1.1 乡镇农机社会化服务体系薄弱

乡镇农机社会服务组织在乡镇改革中一部分被撤除，一部分被转让，剩下的一部分虽然还存在农机社会服务组织，但也难以真正发挥作用，农机社会化服务在组织上已经没有该有的状态，而之前的农机社会服务组织工作人员也被任命到其他毫不相干的工作岗位上，在农机社会化服务基层管理上难以履行真正的职能。

1.2 农机社会化服务缺乏广泛的服务范畴

从目前我国大部分省市的农机社会化服务发展来看，部分农机社会化服务组织存在着服务单调、服务范畴狭窄等问题。服务范畴单一，直接导致农机社会化服务缺乏发展的劲头，甚至有的地区农机社会化服务组织仅剩下一个空壳，匮乏的农机社会化服务制约着农业技术的发展。

1.3 农机社会化服务人员整体素质水平不高

乡镇农机社会化服务组织中的工作人员大部分都是20世纪七八十年代才进入服务组织工作，所以，普遍存在工作人员年纪较大且整体素质水平不高的问题，而且在这些工作人员中很多都是没有经过专业训练就上岗的，没有过硬的服务意识和敬业精神，使得农机社会化服务的新知识不能得到及时传播，从而无法适应当前经济环境下的发展要求。

1.4 农机社会化服务缺少有利的政府扶持

信息化时代下的农机推广工作需要有足够的人力、物力和财力的支撑，下派专业工作人员讲解新技术、新机器和新知识，安排技术人员开发研制新技术等都需要政府部门的大力支持。比较偏僻的地区，政府往往不重视农机社会化服务，使得该地区发展力更弱，导致两极分化严重，难以推进农机推广工作。

2 农机社会化服务存在问题的解决对策

2.1 建立有效的农机社会化服务体系

建立有效的农机社会化服务体系需要明确目标和定位，做到面向全社会的服务对象和服务目标，主要可以通过以下几个方面来实现：①不断充实完善现有的农机社会化服务组织，通过开展不同的经营手段来壮大现有的服务组织实力，改善服务设施以增强农机社会化服务功能，使得农机社会化服务组织之间形成相互监督、相互发展的局面；②顺应信息化时代的发展，不断发展新型的农机社会化服务组织，强化新旧组织之间的交流和服务技能；③采取有效的措施防止在乡镇改革中变卖和挤占农机社会化服务组织，使这些服务组织能发挥其真正的作用［1］。

2.2 树立典型的农机社会化服务带头企业

不管是在经济发达的地区还是经济落后的地区，都应有重点扶持的带头企业或项目。对于一些竞争力强、科技含量高的农业机械化项目应给予鼓励开发，树立典型的农机社会化服务企业，并在不断发展中逐步建立层次多且形式多的服务群体，在众多的农机社会化组织中选择具有代表性的组织，结合经济、文化的共同发展来实现农机社会化一条龙服务。

2.3 重视农机社会化服务观念的宣传

通过不断宣传农业机械化的推广来加深农机社会化服务工作人员的服务观念，并促进社会各界和政府部门对农机社会化服务的关注。同时，对于农机设备的持有者和使用者，必须通过专业的考核，减少农机事故的发生；对于农机社会化服务的工作人员，应不断提升整体素质，掌握先进的新技术、新机器和新知识等［2］。

2.4 完善落实农机社会服务政策规定

针对各地农机社会化服务的发展水平和发展特点，来完善和落实相关的农机社会化服务政策规定，在农机社会化服务中给予相应的优惠鼓励政策，政府不断加强农机社会化服务的人力、物力和财力的投入，帮助农机社会化服务完善自身的服务设施和服务功能，同时加强对地方政府的监督管理工作，确保农机社会化服务的正常开展。

总之，在农业大发展的今天，应直面这些存在于农机社会化服务中的问题，并找出有用的解决措施，提高农业机械化发展水平。

［1］陈永潮.农机社会化服务体系建设的思考［J］.农机化研究，2011（5）：241-244.

［2］李浩洁.浅谈农机社会化服务体系发展的对策措施［J］.农业与技术，2014（1）：55.

F323.3

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1674-7909（2016）26-28-1