梁智勇（安阳县财政局，河南　安阳　455000）

安阳县深化农业方面财政转移支付制度改革的调研

梁智勇
（安阳县财政局，河南安阳455000）

深化财政转移支付制度改革是全面深化财政改革的重要内容。基于此，通过对安阳县农业方面财政转移支付制度改革工作的调研，认真梳理、归纳整理现行转移支付制度管理中的矛盾及问题，提出建设性的、可操作的意见建议，为深化财政转移支付制度改革提供有益参考。

财政转移支付；制度改革；安阳县

深化财政转移支付制度改革是全面深化财政改革的重要内容。财政转移支付制度作为一种财政平衡制度，对于均衡地区间财力，实现区域间社会事业协调发展，推进基本公共服务均等化发挥了积极作用。河南省安阳县是一个农业大县，是财政转移支付制度的受益地区，近年来上级对安阳县的财政转移支付已成为安阳县财政预算的重要组成部分，对促进安阳县经济和社会事业发展发挥了重要作用。

1　财政转移支付制度改革基本情况

随着财政转移支付制度改革的不断深入，农业作为财政转移支付制度改革的一个重要方面，财政强农惠农资金不断增加，投入力度不断加大，如何用好这些转移支付的惠农资金，加强对资金的监管，发挥资金的最大效益，最大限度地促进农业增效和农民增收，是财政转移支付制度改革的最终目的。据调查，安阳县上级财政集中的财力主要用于全县惠农资金农业补贴和高标准粮田中的井、渠、林、路等基础建设的转移支付，农业部门紧紧抓住国家大力扶持“三农”发展的有利时机，积极落实和实施农业项目，促进了农业增效和农民增收。……