龚泓铭

中国国民经济和社会发展第十三个五年规划，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

“十三五”期间，中国将完成全面建成小康社会的既定目标，国家经济将实现完美转型，加速产能结构调整，着力改善生态环境，进一步推动物质文明和精神文明的协调发展，人民生活将再迈上一个新台阶……这一期间，重大繁芜的具体经济工作将要全面推开，成为中国改革发展决胜期的关键决胜点。当我们迎来这场决胜期的胜利时，中国乃至世界都前所未遇的发展问题最终会迎刃而解，同时也将为未来世界经济走出低迷，探索出一条举世瞩目的发展新路。

中国有句老话：万事开头难。2016年，即“十三五”规划的开局之年，这一年将承担中国经济建设、改革发展承上启下、继往开来的历史重任，是中国迈向伟大复兴的一个关键历史节点。同时，2016年也将作为中国克服经济下行压力的转折点，经济结构调整的路线图将会在这一年显得更加清晰。

经过30年的探索和发展，我国社会体系正进入全面深化改革阶段。“十三五”时期，制度的公平性、财务的可持续性、制度运行效率等将成为亟待解决的关键问题。专家认为，需要加快顶层设计，从推动制度一体化发展、建立更加公平的待遇确定机制、加大财政补贴力度、提高制度运行效率和保障能力等方面，完善现行的社会保障制度，并最终为改善中国民生托好底。