李国成 潘冬梅

涉农高职院校实施新型职业农民培育的现状及优势分析

李国成 潘冬梅

近年来，中国农村劳动力大量向城镇转移，农村空心化、农民老龄化趋势日益明显。随着工业化和城镇化的推进，为了解决“谁来种田”、“谁来服务”等问题，农业部启动了新型职业农民培育工程。2016年中央一号文件要求，加快培育新型职业农民，将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量；依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。在此背景下，涉农高职院校如何发挥自身优势，成为培育新型职业农民的重要载体，是当前需要研究解决的一个重要课题。

一、唐山市新型职业农民培育现状

1、农村劳动力素质现状

一是总量偏少，整体素质偏低。据统计，全市农村人口502.25万人，农村劳动力资源337.57万人，其中带动力较强的农村实用人才28.3万人，占农业人口比例的5.6%，农村实用人才队伍中，中专以上文化程度占7.45%，高中文化程度占9.4%，初中文化程度占55.11%，小学文化程度占26.39%，不识字或识字很少的占1.65%，有专业技术职称的人数不足1%。二是结构矛盾突出。年龄结构不合理：职业农民队伍老龄化，中青年人才严重短缺，青黄不接。层级结构不合理：初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。专业结构不合理：种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。……