文│本刊记者 张院萍

合力创新：草都定西发展的重要支撑—“定西建设中国西部草都加快草牧业发展高层研讨会”召开

文│本刊记者 张院萍

在一年中最为葱茏的时节，甘肃中部的定西，这座历史文化名城的城市符号与草业元素灵动跳跃、引人关注。

多年来，定西市深入贯彻落实科学发展观，以富民强市全面小康为目标，努力建设“经济兴盛、政治清明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福”的美好新定西。尤其是“十二五”以来，定西市委、市政府立足资源优势，明确提出举全市之力，将草畜产业培育成全市经济发展的主导产业和扶贫攻坚的首位产业，初步形成了以家庭适度规模经营为基础、标准化规模种植养殖为重点、种养加销全产业链草畜一体化循环发展的格局，草畜产业发展呈现出发展速度加快、生产规模扩大、产业效益提升的良好态势。

草畜产业，已成为定西产业发展的一颗明珠。2015年全市草牧业总产值已达到130亿元。

可以说，定西市草牧业走出了一条不同寻常的发展之路，定西也逐渐被人称为“西部草都”，定西草牧业愈来愈被外界关注。面对畜牧业发展的新常态和草牧业发展的新目标，定西草牧业该如何转型升级？在7月15～17日，由国家牧草产业技术创新战略联盟、中国农业大学、兰州大学、定西市人民政府发起，定西市人民政府、国家牧草产业技术创新战略联盟主办，定西市安定区人民政府、定西市畜牧兽医局、定西市牧草产业科技创新联盟承办的“定西建设中国西部草都加快草牧业发展高层研讨会”上，来自省内外的业内专家、学者和企业家，以专业化、系统化、国际化的眼光，为定西草牧业发展出谋划策、指点迷津。

审视草都发展现状

“定西境内种植的牧草品种多、品质优，是陇中紫花苜蓿、甘肃红豆草、岷山红三叶、岷山猫尾草的原产地，所以称之为天然草都。”说到草，定西市副市长张懿笃就很兴奋，他说，自1983年党中央、国务院将定西确定为最早实施区域规模扶贫的重点地区以来，北部的安定、通渭、陇西、临洮四县区，大力发展以“停止植被破坏”为目的的人工种草。2000年以来，认真组织实施退耕还林还草工程，人工种草面积迅速扩大，草产业迅速发展。“2015年，全市以紫花苜蓿为主的多年生牧草留床面积达到300万亩，种植燕麦、甜高粱等一年生牧草20万亩，种植青饲玉米50万亩，年产饲草总量达到700万吨。牛存栏量达到40万头，羊存栏量300万只。”张懿笃自豪地说。

张懿笃详细介绍了紫花苜蓿、甘肃红豆草、岷山猫尾草、岷山红三叶、燕麦、青饲玉米、甜高粱的生产情况，并表示，今后，将充分利用定西土地资源丰富、气候条件适宜等资源优势及大力发展草牧业的各项利好政策，坚持“立草为业、草畜并举、以草带畜、以畜促草”的总体思路，着力把草牧业培育成全市经济发展的主导产业和脱贫攻坚、建成小康的首位产业，把定西建设成全国重要的草产业基地，全力打造“中国西部草都”。

◎中国工程院院士南志标

◎定西市副市长张懿笃

把准草都建设定位

中国工程院院士南志标对定西建设中国西部草都的想法，非常赞同。他认为这是一件大事，“做一件大事之前，要多方面听取意见，进行科学论证是非常必要的”。

为此，南志标对定西建设西部草都提出几点要求：一是要有全球化的眼光；二是要考虑到区位优势；三是要注重质量，比如考虑草产品的系统化和标准化；四是要延长草的产业链；五是要突出特色。南志标还语重心长地谈到，产业发展一定要适度规模，因为并不是规模越大越好，一定要因地制宜；另外，还要考虑品种布局，切忌在同一个地区，大面积种植同一个品种；多品种发展，对防治牧草的病虫害等方面都有很重要的作用。

把脉草都发展症疾

“定西具有发展草畜产业的良好基础，优势明显，潜力巨大。”国家牧草产业技术创新战略联盟秘书长杨富裕说，他认为优势主要体现在三方面：一是定西草品种资源丰富，自然条件优越；二是比较优势明显，发展后劲十足；三是草畜结合紧密，产业蓬勃发展。

但是，杨富裕也清醒地看到，定西草牧业存在的问题不容忽视：一是资源优势远未转换成产业优势。定西草畜资源丰富，但开发利用程度还很低，草畜产业尚未形成规模，草业和养殖企业规模小，产业化经营水平低，科技和创新能力不足，产品单一，经济效益偏低，发展相对滞后；二是草畜品种资源丰富但尚未形成拳头产品。定西草畜产业尚缺乏有影响力的拳头产品。以岷县红三叶开发为例，目前尚处于生产原料阶段，由于缺乏精深加工，仍处于产业链的最低端；三是产学研力量雄厚但尚未在定西形成合力。兰州大学、甘肃农业大学、甘肃农科院、甘肃机械院等均在定西开展草畜产业研发和技术推广，尚缺乏大的科技项目支撑，缺乏草畜产业全产业链研发协作，尚未形成科技发展与产业发展良性互动的局面，亟需加强关键技术攻关，促进定西草畜产业升级。

因此，杨富裕认为，定西发展草畜产业具有极强的资源和后发优势，若下决心打造，可围绕黄土高原、雨养地区（沟壑区）发展草畜产业做足文章，从而在国际草畜产业界占一席高地。

认清草都发展方向

甘肃省农牧厅草原处处长李善堂在发言中说，甘肃省和定西市的自然条件和农村经济发展现状，决定了草牧产业将是今后农业结构调整的重点。今后要重点做好以下工作：

一是着力构建草原生态安全屏障。结合生态功能区划，研究确立草原生态保护工程，扩大工程实施范围，合力提高工程建设标准，因地制宜安排工程建设内容，不断加强基础设施建设，加大退化草原综合治理，促进草原生态恢复。

二是切实增强饲草供应安全保障能力。进一步完善牧草良种繁育体系，建设牧草良种繁育基地和草种加工厂，提高牧草良种选育和扩繁能力，扩大牧草良种利用面积。大力发展以苜蓿为主的品种多样的优质牧草生产基地，加快秸秆饲料化利用，不断增强饲草供应保障能力，以农牧互补方式，缓解牧区饲草不足，减轻草原放牧压力。

三是加快促进草原畜牧业生产方式转变。利用国家政策和资金，建立激励机制，积极引导农牧民改变草原畜牧业经营方式，从放牧经营为主逐步转向舍饲，鼓励农牧民转变单纯依靠牧业的收入格局，拓宽收入和就业渠道，巩固草原生态建设成果。

四是强化技术研究和示范推广。围绕当前草牧业发展的关键技术难题，加强与科研院所和相关领域的联合攻关，破解技术瓶颈。总结典型经验、成功模式，建设科技示范基地，筛选、集成、示范、推广科技成果，促进科技成果转化应用。

谋划草都发展思路

中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石认为，定西天时地利人和，是个充满活力和希望的地方，草产业也是如此，他到定西来过三次，发现草产业发展一次比一次好。他认为定西草产业发展的好，得益于政府的大力支持、企业家的热心投资、多方面的科技支撑等因素。他希望定西下一步的草牧业发展，应从科技创新入手，比如产品创新、机制创新等，加大科技创新力度，抓住重要机遇，选准突破方向，为迎接未来积聚充足能量，实现产业又好又快发展。

中国草学会常务副秘书长邓波在发言中，认为做好草产品的规划非常关键。他建议草业发展要和土地利用结合起来，因为光产出不投入的话，土地会越来越瘠薄，对草产业发展不利，“所以必须要有好的规划，这样才能有好的发展。”邓波说。

“定西草产业发展，为干旱半干旱地区的草牧业发展趟出了一条路子，今后发展中，建议多方面结合，比如种草与荒山荒坡结合起来、特色牧草种植与放牧结合起来等。”甘肃省农业科学院副院长贺春贵认为。

甘肃省草原技术推广总站站长韩天虎说，定西草产业的蓬勃发展，对甘肃草牧业发展将是一个大的促进。今后的草产业发展中，建议：一要做好定位和目标，要立足于自然条件和资源优势，不能一味贪多求大；二要以工业化、市场化理念谋划产业发展；三要走产学研一体化路子，资源共享，联合创新。

◎国家牧草产业技术创新战略联盟秘书长杨富裕

拓展草都发展空间

农业部绿色食品发展中心认证处处长夏兆刚强调，要重视绿色和有机食品的发展。他说，目前，全国有机食品企业已突破一万家，农业接近一千家，前景广阔。通过绿色和有机食品认证，可以获得较好的经济效益，保护生态环境，而且还可以满足消费者对产品安全、优质、营养的需求。

香港（中国）投资开发有限公司总经理张旭明认为，定西草产业要想进一步发展，需资本方、政府、企业，用一种比较均衡的方式，把三者捆绑在一起，形成利益共同体。

蒙牛集团富源牧业采购经理张健提出，定西今后的草产品，至少要有一半能在当地消化，“因为过度的长途运输不利于草业发展，在发展草业的同时，如果能再发展肉牛肉羊产业，产业会发展得更好。”

现代草业发展有限公司董事长张毓平，对自己能在定西扎根发展，感到很自豪，他表示，现代草业发展有限公司，将本着“诚信、务实、创新”的经营理念，奉行“诚信为先、质量为本、互惠互利、共赢未来”的发展宗旨，为定西的草牧业发展作出应有的贡献。

农业部华龙实业有限公司经理孙柏勇，提出草业人才建设很重要的观点。他说，要全力加强草业人才队伍建设，加强对从业人员的技术指导服务考核和新型草业队伍的培养，开展生产技能和相关知识培训，提高草业从业人员素质。

文化是一条源自历史、流向未来的丰沛河流，经济社会发展需要它的润泽。中央电视台每日农经频道制片人周祚认为，纵观特色文化品牌较成功的案例，都有一个共性。那就是把文化融入产业发展。草牧业也是如此，只有把草文化只有融入产业发展，融入大众生活之中，才能更有吸引力、影响力和生命力。（更多资讯，请关注www.cav.net.cn）