俞晓秋

新一届美国总统的网络空间战略及对华政策研判

俞晓秋

俞晓秋 中央编译局海外当代中国学研究中心执行主任、研究员；毕业于杭州大学历史系，历史学学士，北京国际关系学院国际关系专业美国政治与外交方向研究生、硕士学位；长期从事国际关系与中美关系以及信息化与网络安全等领域研究，曾发表过相关的专著、译作、论文和评论文章。

2017年1月美国新一届政府将开始执政，中美关系将受到美国总统、政府与国会更迭的影响，会有一个相互磨合的“调适期”。美国新总统的对华政策框架不会发生根本性的重大改变，而将继承奥巴马政府对华政策与网络空间战略的基本框架，但在与中国打交道上的态度和策略可能会比奥马巴政府更强势、更强硬，更着力和积极向外推行美国的网络空间国际战略，围绕网络安全、网络经济、网络治理和网络自由四个方面展开“网络空间外交”。保持中美双方在网络安全议题上的良性互动与合作能够对双边关系的稳定和改善起到积极的作用。

美国大选；网络空间战略；对华政策

2016年6月，美国大选进入总统候选人正式提名阶段前夕，国际知名智库——美国兰德公司（RAND）在其网站上发布了一份长达100多页的政策研究报告《与中国就网络空间议题展开对话谈判》，①Scott Warren Harold, Martin C. Libicki, Astrid StuthCevallos，Getting to Yes with China in Cyberspace, http://www.rand. org，该报告发布的时间是2016年3月22日，而在其网站上公布则是在6月。着重分析美中双方在网络空间事务上的主要分歧，各自不同的理念模式，以及由此形成对网络空间领域行为规范、权力和国家利益等不同的认知与理解，向美国政府提供推动美中在该领域下一步对话谈判的策略和目标。……