王克强，郑 旭，张冰松，刘红梅，冯广京，胡国俊

（1.上海财经大学公共经济与管理学院，上海 200433；2.上海财经大学公共政策与治理研究院，上海200433；3.中国土地勘测规划院，北京 100035；4.上海师范大学商学院，上海 200234；5.上海市地质调查研究院，上海 200072）

土地市场供给侧结构性改革研究
——基于“如何推进土地市场领域的供给侧结构性改革研讨会”的思考

王克强1，2，郑 旭1，张冰松3，刘红梅4，冯广京3，胡国俊5

（1.上海财经大学公共经济与管理学院，上海 200433；2.上海财经大学公共政策与治理研究院，上海200433；3.中国土地勘测规划院，北京 100035；4.上海师范大学商学院，上海 200234；5.上海市地质调查研究院，上海 200072）

研究目的：研究土地市场供给侧结构性改革存在问题及原因，提出土地市场供给侧结构性改革政策建议。研究方法：从供给侧结构性改革的内涵出发，明确土地市场供给侧结构性改革的内涵和分类，通过总结浙江、深圳和上海土地市场供给侧结构性改革的经验，分析当前土地市场供给侧结构性改革存在的问题及原因，从而提出土地市场供给侧结构性改革的对策建议。研究结果：（1）政策供给的不足；（2）土地供应的政府垄断地位；（3）城乡二元发展体制限制农村土地作为资产和资本的属性；（4）土地市场供给机制的不完善。研究结论：（1）加大土地市场供给侧结构性改革的政策供给力度；（2）打破政府垄断供应局面，实现土地供应主体多元化；（3）建立健全完整统一的土地市场；（4）多角度完善土地市场供给机制。

土地经济；供给侧结构性改革；……