■ 沈固朝

南京大学信息管理学院 南京 210023

智库热中的一点冷思考

■ 沈固朝

南京大学信息管理学院 南京 210023

【智库简介】中国南海研究协同创新中心是首批国家协同创新中心之一（高等学校创新能力提升计划）,由南京大学牵头，在外交部、海南省、国家海洋局的支持下，联合中国人民大学、海军指挥学院、中国南海研究院、四川大学、中国科学院、中国社会科学院以及厦门大学、浙江大学、中山大学等加盟单位于2012年10月成立，目标是围绕南海权益维护、资源能源开发、区域和平发展而在人才培养、学科建设和科学研究三个方面进行协同，是我国综合研究南海问题的重要智库。中心下设的平台包括：南海法律研究、国际关系研究、南海史地与文化研究、南海周边国家政治经济社会研究、南海环境资源与海洋权益研究、南海动态监测与形势推演、南海地区航行自由与安全合作研究、南海舆情监测与国际交流对话、南海问题政策与战略决策支持。

党的十八届三中全会提出科学执政、民主执政、依法执政后，决策权过分集中的体制性弊端有了一定程度的改正。很多政府部门已经重视了科学决策的程序，注意启用专家咨询以降低决策风险，提高决策的正确性。那种决策者既能决策，又能执行，还管监督的所谓“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的现象有所遏制。不断高涨的智库热，反映了这一趋势，这无疑是一件好事。

决策是一种“谋”“断”的结合，如果将“谋”比作专家的献计献策，则“断”就是筛选大量信息后的“拍板”。……