杨 佳

（中南大学 法学院，湖南 长沙 410083）

反垄断法宽恕制度的法经济学分析

杨 佳

（中南大学 法学院，湖南 长沙 410083）

运用法经济学的方法可以分析反垄断法宽恕制度创设的必要性及其内容的合理性，也有助于完善宽恕制度的具体构建。经济效益理论、成本收益理论和囚徒困境理论为宽恕制度提供了经济学理论依据。基于这些理论，我国《反垄断法》宽恕制度可以从适用条件具体化、减免待遇确定化、卡特尔协议处罚措施严厉化三个方面进行完善。

宽恕制度；法经济学；成本；经济效益；博弈

宽恕制度，又称赦免制度、自首从轻制度，是指参与卡特尔的经营者在该行为未被发现时主动向执法机构报告，或者在执法机构介入调查后，主动报告该行为的具体内容，提供相关证据，揭发卡特尔成员，反垄断执法机构据此酌情减免对该经营者的处罚的制度。宽恕制度是反垄断执法的有效工具。为了规避制裁，卡特尔成员将卡特尔行为进行得十分“隐蔽”，这使得反垄断执法机关对该行为的查处非常困难，设计宽恕制度的初衷是试图通过卡特尔成员间的相互揭发来降低查处成本。虽然宽恕制度能够提高对垄断行为的执法效率，但适用宽恕制度同样需要付出成本，村上政博[1]在《日本禁止垄断法》中表示“劝其进行告密和倒戈，而不追究其法律责任的做法违背国民的道德理念，因而对于引入宽恕制度，曾有人表示过激烈的反对。”可见，宽恕制度在卡特尔成员之间具有违背诚实信用和商业道德之嫌。……