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我国区域战略规划质量提升策略研究

2016-02-13顾春光

智库理论与实践 2016年6期
关键词:规划机制区域

■ 顾春光

北京大学全球互联互通研究中心 北京 100872

我国区域战略规划质量提升策略研究

■ 顾春光

北京大学全球互联互通研究中心 北京 100872

[目的/意义]一个高质量的规划对区域经济社会发展具有重要的意义。尤其在国家治理体系和能力现代化的大背景下,我国区域战略规划被赋予了更加丰富的内涵,在全面建成小康社会的历史进程中发挥着战略性、全局性的纲领性功能。[方法/过程]本文将规划编制分为战略定位阶段、战略博弈阶段和战略平衡阶段,分别分析了每一个阶段决定规划质量的核心要素。如果战略定位机制、战略博弈机制、战略平衡机制运行良好,形成一个均衡发展的格局,这样的区域战略规划应能促进区域经济可持续发展。[结果/结论]本文对如何提升规划质量等方面提出了若干政策建议:一是加强区域战略规划立法工作;二是遵循区域战略规划运行规律;三是建立规划全生命周期责任制;四是建立规划制定与实施协同运行机制;五是以规划评价推动区域治理体系建设;六是加强第三方评价机制建设。

区域战略规划 质量保证 提升策略

战略规划作为我国政府公共政策的组成部分,对经济社会的影响远大于崇尚自由经济的西方国家。一个高质量的规划对区域经济社会发展具有重要的意义。尤其在国家治理体系和能力现代化的大背景下,我国区域战略规划被赋予了更加丰富的内涵,在全面建成小康社会的历史进程中发挥着战略性、全局性的纲领性功能[1]。……

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