何翔舟，史国辉（浙江工商大学　公共管理学院，浙江　杭州　310018）

国有企业改革过程中的政府成本问题研究

何翔舟，史国辉
（浙江工商大学公共管理学院，浙江杭州310018）

国有企业改革步履维艰，隐藏在背后的重要原因是改革过程中产生的过高政府成本，这已经成为我国经济体制改革过程中不得不引起重视的问题。因此，预防和控制国企改革中的政府成本应是我们把国企做强做优做大要努力的重要方向，也是在经济发展新常态下适应经济结构转型升级的需要和推进经济可持续发展的必然选择。基于此，文章提出了国企改革当中产生过高政府成本的原因，如政企不分、腐败等；并针对原因提出了实现政企分开、惩治腐败、建立约束机制等对策建议。

国企改革；政府；成本

国企改革是经济体制改革的主要部分。在全面深化改革进程中，如何进一步推进国企改革，党的十八届三中全会作出的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）以及后来出台的 《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《意见》）提出了一系列要求和目标，明确了改革方向。在“新常态”下，国有经济承担着稳定增长速度和提高增长质量的任务。进行国企改革，这是在经济发展新常态下适应经济结构转型升级的需要，也是推进企业和经济可持续发展的必然选择。国企改革在一定程度上离不开政府的主导，而政府在指导活动中必然地产生政府成本，这是既往改革给人们的教训与启示。……