吴诗嫚，李祎琛，卢新海，匡 兵，赵 微

（1.浙江大学公共管理学院， 浙江 杭州 310058；2.武汉工程大学管理学院， 湖北 武汉 430205；3.武汉大学土木建筑工程学院， 湖北 武汉 430072；4.华中师范大学公共管理学院，湖北 武汉 430079；5.华中科技大学公共管理学院，湖北 武汉 430074；6.华中农业大学公共管理学院，湖北 武汉 430070）

利益均衡下农地整治权属关系调整的研究进展

吴诗嫚1，2，李祎琛3，卢新海4，5，匡 兵5，赵 微6

（1.浙江大学公共管理学院， 浙江 杭州 310058；2.武汉工程大学管理学院， 湖北 武汉 430205；3.武汉大学土木建筑工程学院， 湖北 武汉 430072；4.华中师范大学公共管理学院，湖北 武汉 430079；5.华中科技大学公共管理学院，湖北 武汉 430074；6.华中农业大学公共管理学院，湖北 武汉 430070）

研究目的：研究利益均衡下农地整治权属关系调整的发展动态，以探求适应新时期农村社会经济发展的权属管理的新机制。研究方法：文献研究、比较分析和系统分析方法。研究结果：发达国家在法律法规的保障下，通过赋予农民完整的土地权能、强化农民的有效参与、合理评定土地价值、开展权属登记工作等权属管理手段，有效治理农地细碎化并促进农业现代化。然而，中国农地整治仍囿于以工程技术手段改造土地物理属性，对协调土地资源重配过程中产生的利益变化重视不够，坚持以农民为核心、统筹兼顾利益主体的多元需求，是权属管理制度创新的关键。研究结论：权属管理要以“人地协调”为研究理念，以实现农地整治绩效最大化为研究目标，以农民利益保护为研究核心；……