马 琳 张 铁（黑龙江省图书馆 黑龙江 哈尔滨 150090）



清末民初黑龙江省图书馆法规建设中的公共图书馆思想*

马 琳 张 铁（黑龙江省图书馆 黑龙江 哈尔滨 150090）

[摘 要]1909年，黑龙江省图书馆（当时名称为黑龙江图书馆）正式开馆，针对其日常工作和发展建设，颁布了一系列的重要法规和制度，包括《阅报处筹拟章程》《黑龙江图书馆章程及各室规则》《黑龙江图书馆阅览规则》等。这些法规和制度发布虽早，却渐次体现出现代的公共图书馆思想：从限制开放到全面开放，持票免费入览，从以“藏”为主到以“用”为主，私立图书馆面向大众开放等。

[关键词]黑龙江省图书馆章程 公共图书馆思想 清朝末期 民国时期

1　引　言

清朝末年至民国初年是近代中国社会由传统走向现代、封闭走向开放的转型历史时期。清政府覆灭、民国政府建立的巨大社会变革，并未对近代公共图书馆事业及其法规建设的实质发展造成过多影响，全国各级公共图书馆相继成立，各类型图书馆掀起兴建高潮，从而有力地推动了近代中国图书馆事业的兴起与发展[1]。在此期间，黑龙江省内开办了多所公立、私立图书馆，制定或颁布了大量公共图书馆的重要法规和制度，以此来规范黑龙江省内图书馆的建设，发展图书馆事业。其中，黑龙江省图书馆（清末开馆之初名称为黑龙江图书馆，民国时改称为黑龙江省立图书馆）作为省级图书馆，早期法规建设较为完备，在黑龙江省内具有重要的示范和表率作用。……