两岸经济关系现状还能维持吗?
2016-02-13■吴宜
统一论坛 2016年3期
■ 吴 宜
两岸经济关系现状还能维持吗?
■ 吴宜
岛内“二合一”选举后,在民进党取得全面执政、岛内政局发生结构性翻转情况下,两岸关系再度走上十字路口,面临道路与方向的选择。作为两岸关系发展中最基础与最紧密的两岸经济关系,也处在重要转折关口,其内外环境正发生着广泛、深刻、复杂的变化。虽然蔡英文一再声称要“维持现状”,但从两岸经济关系发展的角度上看,不仅现状难以维持,还可能面临倒退。
一、两岸经济关系现状
从制度层面看。两岸制度化协商机制及其成果,既是两岸经济关系稳定发展的基础,又发挥着主要引领作用,是当前两岸经济关系现状的重要组成部分。2008年6月,两岸“两会”恢复制度化协商以来,迄今为止举行了11次会谈,签署了23协议,达成了2项共识及一系列共同意见,内容涵盖两岸经贸、金融、交通、医药卫生、核电安全、司法互助、气象合作、飞行安全等,清除了制约两岸经贸合作、人员交流基本障碍,拓展了两岸合作领域,不仅初步构建了两岸经济交往与合作的规范和机制,更为两岸累积互信打下了重要基础。同时,根据2010年签订的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)第11条所设立的非常设组织——“两岸经济合作委员会”,其主要任务为协商后续协议,也已成为两岸经济制度性协商重要平台。此外,“两岸产业搭桥活动”“两岸产业合作工作小组”等机制化平台展开运作,两岸经贸社团互设办事机构从无到有,其他许多领域也纷纷设立诸多机制化交流平台。……
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