赖秀龙

推进农村义务教育师资均衡配置的政策构想

赖秀龙

义务教育师资均衡配置政策在实施过程中暴露出不少问题。要深入推进农村义务教育师资均衡配置,政策设计就要有创新性,注重教育组织的特性和差异性,重视价值、伦理、道德等人文因素的影响,尊重教师个体存在价值及其自主性、独立性、创造性。由此,当前可以采取创造良好环境以树立尊师重教的社会风尚、提高工资待遇以增强教师职业吸引力、创新教师职业发展机制以营造比学赶超浓厚氛围、实施“积极差别待遇”政策以提高教师福利等措施,提高师资均衡配置水平。

农村义务教育;师资;教育政策

的行动原因,才能制定出切实有效的政策。其次,从教师政策体系来看,一般认为科学的教师政策体系主要包括对教师的要求和给予教师的待遇两个方面的内容,其中,对教师的要求包括对教师素质以及对教师的选拔、任用、考核、培训等制度方面的要求。给予教师的待遇主要包括工资、职称、奖惩及其他福利。[3](P318-343)可见,师资均衡配置政策问题主要涉及教师的要求和待遇这两个范畴,从中找出问题形成的行动原因(或说可行原因)就成为深入推进师资均衡配置的关键一环。最后,从当前我国农村义务教育的实际来看,要使教师乐于从教,安于在农村、薄弱学校任教,首要的是在教师待遇政策上保障他们的所得与他们的劳动付出及其社会贡献基本吻合。基于这……