张文彬

(泰山学院经济学院，山东泰安271021)

群体性突发事件成因及其防控策略

张文彬

(泰山学院经济学院，山东泰安271021)

群体性冲突事件是社会转型期的突出问题。生产力不断发展促使我国逐步从传统的农耕社会向现代工商业社会转型，转型过程中出现的各种思想交锋、体制碰撞、利益调整等现象，可能会导致社会群体之间的矛盾冲突。建设法治政府、完善社会治理体系;以民为本、创新公众参与社会治理的机制;建立以非诉讼纠纷解决方式为主的处理机制;探索建立符合国情的集团诉讼制度，是化解和处理群体性突发事件的重要途径。

群体性突发事件;社会治理;法治;集团诉讼制度

群体性突发事件是中外各国政府难以回避的重大社会问题。从国外情况来看，英美法等国经常发生群体性冲突。例如，2005年10月27日至11月17日，巴黎郊区爆发长达20天的社会冲突骚乱，骚乱在短时间内蔓延至全国，并波及到德国和比利时;2011年9月美国纽约曼哈顿发生占领华尔街运动，事件后来演变为警民流血冲突;2015年7月8日伦敦地铁员工罢工，大部分地铁停运24小时，几乎导致整个伦敦市地铁系统瘫痪。我国对群体性冲突事件的称谓存在一个逐渐演变的过程。在90年代末至21世纪初期称为“群体性治安事件”。2004年初，国务院办公厅转发《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》中使用了“群体性事件”［1］。这是我国首次以国务院文件的形式明确了该类事件的界定。……