张世国



产业升级与国际化是供给侧结构性改革的重要抓手

张世国

一、供给侧结构性改革要考虑大国经济与全球经济增长

从全球范围看，大国之间的供给能力主要分为四个层次。第一，以俄罗斯为代表，以油气等能源供给为重点，产业结构单一，供给能力极易受外部环境变化影响，如在克里米亚事件遭遇制裁后，俄罗斯的供给能力缺点迅速暴露，过于依赖资源禀赋毛病复发，经济大受影响，资本外流及卢布贬值特别严重。第二是美国。其对全球的供给能力主要以产品和服务为主，对世界的影响力和掌控能力比较强，但经济受益面总体较窄。特别是进入21世纪后，由于过于强调发展信息化和服务业，过于强调消费导向，导致美国制造业空心化，如美国西屋公司拥有AP1000全球领先技术，但它的制造能力很弱，如AP1000项目所需的泵、阀等配件美国均不能生产，需要依赖海外合作，使综合竞争力大打折扣。第三是日德，主要优点是高端制造业供给能力比较强，前者专注精细化，后者专注智能化，如工业4.0等，虽然日德希望谋求信息化之后领航全球经济第二春，但受制于市场能力小等因素影响，供给能力的真正发挥前途尚未可知。第四是中国，优点是供给范围广泛，缺点是产能过剩严重，涉及面很宽，产业结构升级缓慢，阶段性挑战较大。

在世界范围内，供给侧结构性改革要考虑大国经济与全球经济增长，一国绝无关起门来搞发展的可能性，供给侧结构性改革属于全球范畴。……