贾康



【笔谈】

中国供给侧结构性改革中创新制度供给的思考

贾康

编者按：习近平指出，当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。当前我国供给侧存在的主要问题不是绝对的供给不足，而是较为普遍的供给过剩与结构性供给不足并存。供给侧结构性改革要重点化解产能过剩，推进产业结构调整和优化升级，以达到提高供给体系质量和效率、增强经济的持续增长能力的目的。2016年是全面推进“供给侧结构性改革”的开局之年，也是落实“十三五”规划的第一年。如何借力供给侧结构性改革东风，化解产能过剩，实施创新驱动，精准发力，用新供给来创造新需求，以有效供给来倒逼转型升级，推动实现“双高”发展，即经济中高速增长和产业迈向中高端水平，提升全要素生产率和供给效率，从而增强经济持续增长实力，需要全国人民的共同努力，尤其离不开专家学者见微知著和高屋建瓴式的群策群力，基于此，本笔谈以“供给侧结构性改革与产业优化升级”为题目，邀请部分专家发表高见，以期对我国经济社会发展有所裨益。

推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国经济发展阶段性特征及其相互作用的基础上，集中全党和全国人民的智慧，从理论到实践不断探索的结晶。从农业文明到工业文明，从蒸汽时代到互联网时代，划分人类文明发展不同阶段的主要因素，都是供给侧的创新。……