席涛



广州公共图书馆事业迈向权利保障时代进程中的政府责任

席涛

摘要文章结合广州公共图书馆事业发展进程，从职能定位、价值取向、兑现路径三方面对公共图书馆事业发展中的政府责任进行论述。政府责任的职能定位包括强化事业发展顶层设计、完善图书馆社会职能、保障事业发展经费投入、加强图书馆工作队伍建设、强化图书馆制度供给；政府责任的价值取向包括公平取向、效率取向、民主取向；政府责任的兑现路径包括强化责任意识、统筹协调、责任监督、社会参与。

关键词公共图书馆权利保障政府责任职能定位价值取向责任兑现

引用本文格式席涛.广州公共图书馆事业迈向权利保障时代进程中的政府责任[J].图书馆论坛，2016 （3）：28- 33.

Government Responsibility for Guangzhou Public Librarianship Development towards the Era of Rights Protection

XI Tao

Abstract This paper discusses the functional positioning，value orientation and fulfillment path of government responsibilities in public librarianship development. The functional positioning of government responsibilities includes strengthening the top design of librarianship development，improving library social functions，ensuring development funding，enhancing library human power construction and library institutional supplies. The value orientation covers the fairness orientation，efficiency orientation and democratic orientation. The path fulfillment depends on a series of mechanism，including strengthening responsibility awareness，coordination，responsibility surveillance and social participation.

Keywords public library；rights protection；government responsibility；functional positioning；value orientation；responsibility fulfillment

近年随着广州图书馆、黄埔区图书馆等市、区新馆建成开放，《广州市公共图书馆条例》(以下简称《条例》)颁布实施，广州市“图书馆之城”建设启动，广州公共图书馆事业迈向权利保障时代。对广州市公共图书馆事业发展中的政府责任进行应然与实然研究，不仅有利于当地图书馆事业的可持续发展，而且对兄弟省市图书馆事业发展也有借鉴作用。

1政府责任的职能定位

研究政府在图书馆事业发展中的责任，关键在于研究政府应该负什么样的责任。对政府责任的内容认识和界定直接影响公共图书馆事业发展进程。从广州公共图书馆事业发展的进程看，政府既是公共图书馆事业的设计师，也是图书馆服务的付费人，还是公共图书馆制度的供给者。……