孟 伟 冉 密 高星星 杨 磊 熊先军

（中国医疗保险研究会 北京 100716）

长期照护：国际发展溯源与我国发展构想

孟 伟 冉 密 高星星 杨 磊 熊先军

（中国医疗保险研究会 北京 100716）

随着老龄化进程加快，人们对长期照护的需求日益增多，现实中却面临严重的供给不足且对接错位。目前社会上对长期照护概念内涵、提供方式等存在不同认识，这直接影响着对长期照护保障制度建设形成社会共识和推动合力。本文对相关概念进行了辨析，并在建立更加公平、可持续的社会保障体系背景下，提出了我国长期照护发展构想。

长期照护；概念；模式；发展

随着老龄化进程加快、计划生育政策效应显现以及人口跨城乡、跨地域大规模流动，人们对长期照护的需求日益增多，现实中却面临严重的供给不足且对接错位[1]。这一方面使失能人员缺乏体面生活的相关支持，对许多家庭形成沉重的经济、精神与体力负担，另一方面也通过长期住院等替代方式导致医疗保险基金使用低效、医疗资源浪费等现象。寻求适宜的长期照护服务、储备长期照护资金，已是不少个人和家庭的艰巨任务；应对长期照护需要、建立长期照护保障体系，更成为国家亟待建设的战略性系统工程。值得重视的是，社会各方面对长期照护概念内涵、提供方式等存在不同认识，这直接影响着对长期照护制度建设形成社会共识和推动合力。本文尝试由相关概念的辨析入手，在建立更加公平、可持续的社会保障体系背景下，提出我国长期照护保障制度的发展构想。……