撰文并摄影/王婧 陈建宝 资料

西安高新区 打造“一带一路”创新之都

撰文并摄影/王婧 陈建宝 资料

西安高新区，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，勇于担当国家战略使命，坚持创新驱动发展，努力建设世界一流科技园区，全面建设国家自主创新示范区，打造“一带一路”创新之都。

西安高新区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区，建区以来充分发挥科教资源集聚的优势，推进科技成果转化，发展特色高新技术产业，主要经济指标保持快速增长。

2006年，西安高新区被科技部列为全国6个建设世界一流科技园区的试点园区之一。2015年8月25日国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区，批复中明确提出支持西安高新区打造“一带一路”创新之都，要求把西安高新区建设成为创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区。

经过25年的发展，西安高新区已基本形成了以半导体优势产业为核心，以智能制造、生物医药和创新型服务业为支撑的主导产业发展格局。坚持“专业化聚集、集群化推进、园区化承载”的发展思路，按照“两带两城五区八园”的布局，加大空间拓展与优化力度，三星电子、美国强生、中兴智能终端、比亚迪新能源汽车等一批重点项目相继落户、建成投产，西安高新区已经成为全球半导体产业链和生物医药产业链上的重要一环，产业的国际竞争能力显著增强。

2016年1-3季度，西安高新区实现生产总值增速12.5%；实际引进内资380.05亿元，同比增长14.32%；实际引进外资15.56亿美元，同比增长25.5%；规模以上工业增加值同比增长13.7%；实现外贸进出口总额1140亿元。

2016年，高新区板块开发建设加速推进。3月25日，世界500强企业美光科技有限公司美光半导体封装项目竣工投产。至此，美光在西安高新区10年4次增资，投资总额超过10亿美元。软件新城软件研发基地二期42万平方米基本建成投用，国家数字出版基地约10万平方米即将投用。草堂基地供热、天然气、道路等基础设施建设有序推进。梁家滩国际社区湿地公园、国际学校等一批重点项目加快建设。

软件新城软件公寓与高新湖

2016年，高新区省市级重点建设项目共计76个，1-3季度累计完成投资343.84亿元，完成年度任务的94.53%。

在招商引资方面，围绕以三星为核心的半导体全产业链，已累计引进107家三星配套企业。其中15家落户高新综保区，92家在高新区设立独立法人或办事机构。

2016年，高新区引进霍尼韦尔和空气化工等2家世界500强企业投资项目，易高、普发真空、融创等3家行业龙头企业入驻。内资方面引进平安金融电商产业园、中建丝路建设投资有限公司、陕西延长石油物资集团有限责任公司等3家世界500强企业投资项目。

第20届丝博会暨西洽会，高新区签约项目总投资达537.61亿元。其中内资26个签约项目总投资430.36亿元，外资14个签约项目总投资16.5亿美元。截至目前，西洽会签约项目履约及进资工作推进顺利。

围绕智能终端产业方面,高新区已形成完整的智能手机产业链，千亿级智能终端产业集群正在加速形成。图为中兴通讯智能终端生产线。

2016年9月，中兴通讯完成整机生产16038万部，实现工业总产值1228亿元，

2015年8月西安自创区获批后，高新区先后完成《西安高新国家自主创新示范区发展规划纲要》，启动编制《西安高新国家自主创新示范区空间发展规划》和《西安高新国家自主创新示范区条例》立法工作。并着力从特色优势产业聚焦、创新生态营造、创新体系培育、军民融合发展、管理体制创新等方面进行全面部署和安排。

2016年11月17日，比亚迪投资10亿建设高端智能终端制造项目，达产后规划年产值5000万套智能终端规模，预计可实现工业产值250亿元。酷派项目正在抓紧建设60条智能机组装生产线，项目建成后可实现年产600万部智能手机的生产能力。

与此同时，高新区大力推进全面深化改革，紧密对接省市深化改革重点任务，完成权力清单梳理公示并落实属地化管理责任，做好“三证合一”、“五证合一”、“一照一码”等制度落实，做好在高新区新登记注册各类市场主体的服务工作。

国家知识产权运营军民融合特色试点平台“一网、一库、一厅、一基金、三组织”的核心布局方案已通过专家论证，共征集了包括军工集团、高校院所、中介机构等10大类200余家战略合作单位。国家技术转移西北中心正式揭牌，技术转移转化基础平台已通过西安科技大市场汇集了全省、全市高校院所、军工单位和科技企业技术成果供需信息超过7000项。

2016年，在“千人亲商助企”活动中，高新区30名“千人亲商助企”干部已经全部与企业进行了对接，确保每月两次现场服务，协助企业解决项目建设及生产经营遇到困难和问题，助推稳增长，确保高新区工业经济年度目标任务的顺利完成。图为西安市委常委、高新区党工委书记赵红专上门为企业服务。

在民生项目建设中，农民新村建设加快推进，英发寨安置楼顺利回迁。其余14个安置楼项目建设按计划顺利推进。

城市基础设施建设、园区生态环境、智慧园区建设等方面，西安高新区也始终走在全省、全市的前列，“高新教育”品牌效应进一步凸显。到目前为止，高新区已高起点、高速度地建起了17所中小学（幼儿园），高新教育已形成了优质基础教育体系，成为全市乃至全省众多家长的第一选择。

2015年12月，西安高新区首家社区卫生服务中心开业，为周边10万居民提供便捷、优质、低廉的卫生健康服务，以此开启高新区居民的“15分钟卫生服务圈”。高新区公共医疗卫生投入不断增加，将形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的公共卫生服务网络。

高新区城市运行管理平台投入运行，开通了微博、微信、24小时监督热线96767等渠道，多途径及时发现城市治理工作中存在的问题。

同时，大力推进治污减霾各项工作，并加大工地检查，严格控制扬尘污染和建筑垃圾管理，治污减霾网格化工作进展顺利。

此外，高新区不断完善公共文化体育基础设施，区内现有建成的公园广场6个、各类文化体育娱乐场所和企业2200家。陕西省图书馆项目开始建设……西安高新区居民的幸福指数不断攀升。

高新区的发展让人目不暇接，而这一切的动力之源来自不断提升自主创新能力。展望未来，面对新常态、新机遇和新挑战，西安高新区将在国家、省市的正确指引下，突破发展瓶颈，探索发展新路径，加快国家自主创新示范区的建设，为内陆高新区创新发展提供更加有效的示范，为陕西创新型省份建设、西安国际化大都市建设做出新的更大的贡献。