地方政府责任视角下中小城市保障性住房建设研究
2016-02-12高慧
质量探索 2016年1期
关键词:建设
高 慧
汉口学院,湖北 武汉 430000
地方政府责任视角下中小城市保障性住房建设研究
高 慧
汉口学院,湖北 武汉 430000
保障性住房的建设与地方政府的支持是密不可分的。本文分析了地方政府在中小城市保障性住房建设中承担责任的依据,总结了中小城市保障住房建设中政府责任的具体内容,指出了强化地方政府在中小城市保障性住房建设中的具体对策。
地方政府;保障性住房;住房建设
1 中小城市保障性住房建设中政府承担责任的依据
(一)政府的主体地位
在我国住房保障体系建设的过程中,政府的主体地位至关重要,而中央政府和各地政府的有效配合是政府进行保障性住房建设的重要环节。中央政府从全局出发,建立健全基本的制度框架和战略方针,各地方政府因地制宜,制定并落实适宜本地的住房保障体系。地方政府是住房保障的主体,中国大地幅员辽阔,各地情况千差万别,中央政策的制定并不一定与各地实际相符合,从根本上讲,需要各地政府积极建立适宜本地发展的住房保障政策。
(二)政府承担责任的现实依据
住房保障体系建立关系到整个社会的全面发展,需要从宏观角度全局把控。住房保障体系的建立,需要巨额资本和多方有效协调,这是任何组织和个人都无法单独承受的,需要由公共财政的支持和政府的宏观调控。政府作为政策的实施者,应充分调动积极性和主动性,把保障所有居民的基本居住权作为城镇发展的基础,改革财政体制、统筹城乡一体化等,可以在一定程度起到矫正住房分配不公平的作用。……
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