孟　伟

政府改革项目第三方评估：内容及实现形式

孟伟

党的十八大提出了“国家治理体系和治理能力现代化”发展目标，在这种背景下，地方政府展开了新一轮的政府改革，通过推进各种改革项目，旨在强化市场经济发展的效能，促进民生事业全面均衡发展。随之带来的问题是，如何评价政府改革项目的设立、展开过程及改革效果，公众是否有必要参与政府改革项目的评价。如果有必要，应参与评价什么内容，以什么样的具体方式实现。讨论清楚这些问题，对探索公众有序参与的民主实现方式，寻找人民群众意愿和利益的最大公约数，通过公众有序参与较正改革偏差，推动公众养成理性评价、理性判断、理性妥协、理性合作意识，使某项改革获得来自于公众认同和满意的合法性，以及政府公共权威和公信力真正提升有理论和实践意义。

政府改革项目；第三方评估；治理

随着现代科技和信息化发展，我国经济环境和社会环境日益呈现出新的变化，政府如何通过不断进行自我改革和完善发展，强化政府的适应能力，既具有必要性，也具有紧迫性。在这种条件下，党的十八大提出了“国家治理体系和治理能力现代化”发展目标，其中“法治国家”和协商民主意义下的有序参与是重要的内容。在这种背景下，地方政府展开了新一轮的政府改革，通过推进各种改革项目，旨在强化市场经济发展的效能，促进民生事业全面均等发展。

随之带来的问题是，如何评价政府改革项目的设立、展开过程及改革效果。……