杭州市国土资源局富阳分局 陈双兰 彭 捷

加快土地综合整治 服务新农村发展

杭州市国土资源局富阳分局 陈双兰 彭 捷

近年来，杭州市富阳区以农村土地综合整治为抓手，结合“三改一拆”“四边三化”“空心村”整治、地灾防治、农业综合开发等工作，统筹兼顾，依托规划，鼓励乡镇（街道）加强建设用地集中连片复垦整治，盘活内部闲置存量土地，优化农村土地资源配置，实现农村土地利用效益最大化，较好解决了新农村建设的土地空间和建设资金问题，有力地推进美丽乡村建设，改善村居环境面貌。全区连续十四年实现耕地占补平衡，2013年被评为全省“百万”造地保障工程建设先进集体，新桐乡孙家村垦造耕地项目荣获浙江省“十佳”示范项目称号。

一、以科学规划为基础，保障美丽乡村建设规范

统筹结合土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、生态环境、社会事业等内容，科学合理地编制土地整治规划，注重保持农村风貌和当地特色，保留传统的农耕文化和民俗文化的积极元素，建设与城镇同样便利而风貌有别的现代农村，保证土地整治、新农村建设同步推进。在农整项目具体实施时，将农村宅基地审批同农村土地综合整治等工作相结合，引导鼓励节约集约利用土地，提倡建设联立式住宅和公寓式住宅，以农村土地综合整治为载体，推进新农村的改造建设，创立了“小坞模式”“里坞示范”“湘溪样板”等示范模式。自2011年开展农村土地综合整治以来，富阳区共确定并完成规划编制及专家评审农村土地综合整治项目39个，规划总复垦新增耕地面积6570亩，涉及23个乡镇（街道）164个行政村，搬迁农户7451户。……