温州市国土资源局洞头区分局 柯受志 胡 聪

盘活闲置土地 激活“僵尸项目”

温州市国土资源局洞头区分局 柯受志 胡 聪

随着工业化和城市化的快速推进，温州市洞头区土地资源要素紧缺问题日益突出，与此同时，存在着某些用地单位取得土地后却闲置未开发的情况。洞头区对土地资源要素调配情况，尤其是土地闲置情况高度重视，并就此开展了一次持续有效的闲置土地调查处置工作。2015年，洞头区按照“点面结合、以用为先、分类处置、一地一策”的工作思路，处置完成8宗闲置土地，其中开工6宗，协议收回2宗，处置面积643亩。

一、整合力量，打好处置“组合拳”

1.摸清家底

2015年5月，温州市国土资源局洞头区分局在全市率先成立了闲置土地专项处置工作组，对1999年以来所有出让地块进行了全面排查，做到底子清。经统计，洞头区土地闲置两年以上的共有9宗，面积671亩。

2.强化联动

同年，成立以区长为组长的闲置土地处置工作领导小组，强化工作合力，群策群力推进处置工作，形成集团作战的态势。住建等部门全程介入处置工作，质监、安监提前介入，力促项目开工。旅委、财政等部门也积极参与处置工作，强化资金等方面得保障。

3.规范程序

根据调查的结果，结合全区实际，印发了《2015年洞头区土地清理工作方案》，明确了处置工作的任务、要求和工作纪律。认真落实《闲置土地处置办法》《闲置土地处置法律文书示范文本》等文件精神，对9宗地逐一建立档案，依法依规进行处置，做到行政主体、内容、程序三合法。……