清洁基金与PPP工作
2016-02-12中国清洁发展机制基金管理中心,财政部政府,社会资本合作中心
中国财政年鉴 2016年0期
关键词:基金
清洁基金与PPP工作
一、中国清洁发展机制基金管理中心工作
2015年,中国清洁发展机制基金管理中心(PPP中心)按照党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》重要部署,努力巩固中国清洁发展机制基金(下称“清洁基金”)有偿使用业务,不断创新发展模式,加强国际交流与合作,推动清洁基金业务与PPP平台工作的协同发展,更好地服务于财政改革发展大局,服务于国家生态文明建设。
(一)规范制度,优化流程,确保风险可控。清洁基金进一步加强内控建设,对业务架构进行梳理,明确职责,规范流程,编制《内部控制操作规程》,对43个关键岗位和9个高风险岗位做出全面规范,分事行权、分岗设权、分级授权,形成分权制衡机制,确保业务安全运行;总结前5年委托贷款项目实践经验,完善制度,出台《清洁发展委托贷款操作指南》(第二版)《基金申报项 目风险评审案例汇编及解析》《风险管理委员会与会委员问题汇编解析》;项目尽职调查与风险评估能力进一步提升,严格进行项目尽职调查与风险评估,严控项目风险。
(二)创新为要,融合发展,构建业务平台体系。
1.清洁基金有偿使用业务顺利拓展,管理日趋成熟。结合国家鼓励和支持的新兴战略产业的发展方向,有偿使用资金优先支持应用前景广、行业代表性强、技术成熟度高的低碳项目,鼓励和支持低碳技术的开发与应用,促进低碳技术的市场化、产业化,推动地方经济结构调整、转型升级和新兴产业的发展。……
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