深化中央财政科技计划管理改革
2016-02-12财政部教科文司
中国财政年鉴 2016年0期
深化中央财政科技计划管理改革
科技计划(专项、基金等)是政府支持科技创新活动的重要方式。改革开放以来,我国先后设立了一批中央财政科技计划(专项、基金等),为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。但是,由于顶层设计、统筹协调、分类资助方式不够完善,现有各类中央财政科技计划(专项、基金等)存在着重复、分散、封闭、低效等现象,多头申报项目、资源配置“碎片化”等问题突出,不能完全适应实施创新驱动发展战略的要求。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快实施创新驱动发展战略,按照深化科技体制改革、财税体制改革的总体要求,2014年,国务院发出《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》。改革方案出台以来,中央财政动真碰硬、攻坚克难,会同科技部等相关部门狠抓方案落地,全面推进深化中央财政科技计划管理改革工作。
一、基本建成公开统一的国家科技管理平台和运行新机制
一是会同科技部建立了部际联席会议制度,建立统筹协调的科技决策机制。明确了部际联席会议议事规则,由联席会议成员单位共同负责审议科技计划布局和重点科研任务设置。2015年联席会议审议了战略咨询和综合评审特邀委员会组建、科技项目形成机制、专业机构遴选改建、重点研发计划布局、监督评估体系建设等一系列改革事项。组建了战略咨询和综合评审特邀委员会,为部际联席会议提供决策参考。……
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