“放管服”三管齐下持续推动财政简政放权转变职能

推进行政体制改革，是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是提高政府治理能力的关键举措。财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，坚持简政放权、放管结合、优化服务，不断将改革推向深入。

一、以行政审批制度改革为突破口，持续推进简政放权

（一）坚持问题导向，进一步研究精简审批事项。经过不懈努力，截至2015年2月，财政部审批项目已取消下放13项，减幅已达52%，超过本届政府提出的任期内减少1/3项目的目标。在此基础上，按照“应放尽放”的要求，坚持以问题为导向，针对群众关注和意见集中的领域和事项，进一步转变管理方式，研究继续取消下放部本级审批事项，激发市场活力。遵循“取消是原则，调整是例外，例外必从严”的原则，对现有8项非行政许可审批事项进行清理规范，截至2015年5月，清理非行政许可审批工作顺利完成，存在多年的非行政许可审批从此退出历史舞台，随意设置行政审批的“偏门”也完全关闭。

（二）加强论证甄别，做好中央指定地方实施行政审批事项清理工作。按照国务院统一部署，对中央指定地方实施的行政审批事项进行清理，并就涉及财政职能的9项提出清理意见，建议取消3项，切实为地方简政放权改革清障开路。2015年 10 月，“彩票销售机构销售实施方案审批”和“彩票销售机构开展派奖审批”2项，国务院已公布取消 ；……