全国海关税收工作综述

2015年，受国际市场需求低迷贸易萎缩、大宗商品价格深度下跌和国内经济结构调整等因素影响，我国对外贸易显著下行，尤其进口总值大幅下降。全年外贸进出口总额24.6万亿元人民币，较2014年同期（下同）下降7%（按美元计价为4.0万亿美元，下降8%），与年初确定的6%外贸增长存在较大差距。其中，出口14.1万亿元，下降1.8% ；进口10.5万亿元，下降13.2% ；作为海关主要税源的一般贸易进口5.7万亿元，下降15.9%，由此导致海关税源萎缩，税收下降明显。在此背景下，全国海关依法征管、应收尽收、竭尽全力缩小税收缺口，落实国家税收政策，推动贸易便利化，服务进出口企业，坚决不征“过头税”。全年实现税收净入库15094.1亿元，下降12.6%，其中，关税为2560.8亿元，下降9.9%，进口环节税为12533.3亿元，下降13.1%，税收与外贸同比基本吻合且税收降幅分别小于进口和一般贸易进口降幅。

此外，全国海关征收船舶吨税47亿元，增长4.0% ；征收上缴罚没收入22.4亿元，下降10.8% ；征收进境物品进口税14.1亿元，增长90.3% ；征收废弃电器电子产品处理基金6.5亿元，下降5.2%。

一、2015年海关税收分析

2015年，全球经济形势错综复杂，复苏基础不稳，国际贸易下降，金融风险增加，经济增速继续放缓，国际货币基金组织预测当年全球经济增速仅为3.1%。国内经济运行总体平稳，产业结构继续优化，全年国内生产总值增长6.9%，但长期积累的结构性失衡等深层次矛盾逐渐凸显，产能过剩问题依然严峻，经济下行压力仍较大。在上述因素的综合影响下，海关税收征收出现了一些新特点，具体表现为：