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浅议资产评估行业的放管结合

2016-02-11

中国资产评估 2016年12期
关键词:管理

“放”和“管”是一种艺术,要掌握好度,行业开放必须与监管有机结合。如果管得过严犹如一抓就死,不利于行业建设与发展;如果管得过松则会助长“放”的力量,容易导致行业大乱。作者从“放”和“管”两个方面对资产评估法中涉及的相关内容进行了阐述,期望资产评估行业在《资产评估法》的框架下,加强各评估专业部门的行业监管,积极推动资产评估行业自律,放开制约行业发展的桎梏,从而使得行业更好更快地发展。

《资产评估法》于2016年12月1日起正式施行,《资产评估法》体现了一个重要的观点,即“放管结合”,下面笔者就 “放管结合”谈一点粗浅的认识。

一、资产评估行业之“放”

(一)时代的要求

纵观数千年之中国,目前应该是最好的时代,这得益于改革,更得益于开放,如果说三十年前的改革是方向性改革的话,那么现在的改革就是制度化的改革;如果说三十年前是对外开放的话,那么现在政府也注重对内的开放。《资产评估法》无疑是制度化改革的最好注脚,而资产评估行业的“放”则是对内开放的有力诠释。

2014年7月22日,国务院出台了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号),公布了取消注册资产评估师等11项准入类职业资格, 2014年12月17日国家发改委又下发了《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格〔2014〕2755号),放开了包括资产评估收费在内的相关服务价格。

“放开”成了这个时代对资产评估行业最大的制度要求,从取消注册,再到放开服务价格的规定,都体现了鲜明的时代特点,去行政化,强调市场调节,让政府的归政府,市场的归市场。……

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