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刑事案件捕后诉前侦查监督机制研究

2016-02-11王青松

中国检察官 2016年5期
关键词:检察机关监督

●王青松/文



刑事案件捕后诉前侦查监督机制研究

●王青松*/文

内容摘要:从公诉部门实施侦查监督的视角看,刑事案件批捕后,由公诉部门指派检察官介入侦查,通过定期审查侦查机关获取的证据材料以及受理控告、检举和申诉,对于提升侦查监督的效率和质量,促进侦查质量的提升,强化人权保障都具有明显的成效。

关键词:企业人员国家工作人员国有企业刑法

*河北省唐山市人民检察院[063008]

审查起诉实践中,大部分案件的犯罪嫌疑人会被采取逮捕的强制措施。这类案件在侦查环节主要存在以下问题:其一,一些侦查人员滥用搜查、扣押、冻结等强制性侦查措施,侵犯公民的合法财产权利;其二,侦查人员常常侵犯诸如犯罪嫌疑人的辩护权、家属的知情权等诉讼参与人的法定诉讼权利;其三,逼供诱供、暴力取证等违法侦查行为时有发生;其四,侦查行为不规范,造成证据瑕疵,甚至形成非法证据被诉、审机关排除,造成案件存疑不诉或存疑无罪。造成上述问题的原因是多方面的。笔者认为,案件在审查批准逮捕后移送审查起诉前这一阶段侦查监督的缺位是其中一个重要原因。由于法律没有明确规定捕后诉前侦查监督(以下简称诉前监督)的程序和途径,诉前监督的缺位是刑事诉讼中的普遍性问题,解决好这一问题对强化侦查监督具有全局性意义。

一、当前检察机关开展诉前监督的主要工作机制

(一)捕诉合一

四川、深圳等地试行将批捕、起诉部门合二为一(有的地方在试行检察官责任制改革中也实行捕诉合一),由一名检察官从审查逮捕到审查起诉全程办理。……

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