□陈 竺



弘扬留学报国精神 投身民族复兴伟业

□陈 竺

由中共中央统战部、欧美同学会(中国留学人员联谊会)共同举办的第三期归国留学人才研修班，经过大家的共同努力，就要结业了。在短短一周的时间里，50位学员集中精力，专心学习，顺利完成了各项研修任务，达到了预期效果。

本期研修班有三个突出特点：

一是主题鲜明。研修班以“坚定‘四个自信’，担当报国表率”为主题，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会和中央统战工作会议上的重要讲话精神，抓住“不忘初心”、“适应国情”等关键要求，选择在“中国革命的摇篮”井冈山组织教学。学员们在井冈山革命烈士陵园缅怀先烈，在茨坪革命旧址群、黄洋界哨口追忆战争炮火，在朱毛红军挑粮小道重温革命困苦，亲身感受中国共产党发展初期所经历的苦难辉煌及其伟大历史贡献，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是问题导向。本次研修聚焦中共中央办公厅印发的《关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见》(以下简称《意见》)，就欧美同学会如何进一步落实《意见》以及群团改革精神组织研讨，统一思想、凝聚共识、提出对策，有利于全国和地方欧美同学会把握关键问题、明确重点任务，更好地推动今后的改革与发展。

三是朝气蓬勃。本期学员平均年龄46岁，都处在事业发展黄金期，年富力强。研修期间，大家非常认真，7天时间可以说是“5+2”、“白+黑”的模式，班委积极组织，学员踊跃参与，围绕G20、中国经济新常态等热点议题，在学员论坛、分组讨论、班级微信群里积极发言，充分展示了新时期留学人才代表人士昂扬向上的精神风貌。

留学报国事业历来与国家和民族的命运紧密相连。当年上井冈山的队伍里就有多位留学人员，像我们崇敬的朱德元帅、陈毅元帅、何长工同志等都是留学人员，为了民族独立和人民解放，汇聚到了中国共产党的旗帜下。新中国成立特别是改革开放以来，党和国家制定、实施一系列方针政策，推动形成了史上最大规模的“出国热”和“归国潮”。从1978年到2015年底，我国各类出国留学人员累计达404.21万人，其中126.43万人正在国外进行相关阶段的学习和研究；277.78万人已完成学业；221.86万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的79.87%。如果说，留学潮的初期社会上还有一些担心，担心人才流失，今天我们看到，已经形成了人才的回归和汇聚。在全面建成小康社会的关键时期，“聚天下英才而用之”，留学人员已经发展成为我国一个特殊的重要群体，而发挥好广大留学人才的优势作用比以往任何时候都更为迫切。在此背景下，以习近平同志为核心的党中央高度重视留学人员工作。2013年10月，习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上指出，“党和国家将按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，把做好留学人员工作作为实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务，以更大力度推进‘千人计划’、‘万人计划’，千方百计创造条件，使留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门”。2015年5月，习近平总书记在中央统战工作会议上指出，“留学人员是我国人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点”。今年5月，中央又出台《关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见》(以下简称《意见》)，这是中国共产党历史上第一个关于欧美同学会工作的专门文件，意义重大，影响深远。

我也是一名留学人员。上世纪80年代，随着邓小平同志作出扩大派遣留学生的战略决策，我有幸到法国巴黎担任外籍住院医生，并获得在圣·路易医院血液研究所攻读博士的机会。1984年到1989年，我在法国度过了五年的时间，在进入血液学、分子生物学和基因组科学殿堂的同时，也了解了享有国际盛誉的法国医疗卫生制度体系，接受了法兰西文化的熏陶。现在回过头来看，法国的留学经历对我的影响是终身的。如果没有当年的留学经历，也就不可能有后来为人民群众服务的机会。

一、坚定理想信念，弘扬留学报国精神

坚定的理想信念，是决定事业成功的关键，也是国家和民族奋勇前进的精神动力。理想信念离不开对历史的了解。以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家，把马克思列宁主义同中国具体革命实践相结合，创造性地开辟了井冈山革命根据地，闯出了一条以农村包围城市，武装夺取政权的革命道路。井冈山的革命火种靠什么点燃了“工农武装割据”的燎原之火，照亮了中国革命的前程？靠的就是革命先烈对共产主义的坚定信念以及对光明前途的不懈追求。有了这种崇高的理想信念，就会产生战胜困难、战胜敌人的精神力量，在战场上冲锋陷阵、英勇杀敌，在敌人的屠刀下慷慨就义、视死如归，在艰难困苦的环境中精神饱满、斗志旺盛。

胸怀理想、坚定信念，是井冈山精神的精髓。这不仅是对中国共产党党员的基本要求，对于“得风气之先、开风气先河”的留学人员来说，我以为也是适用的。习近平总书记指出，“百余年的留学史是‘索我理想之中华’的奋斗史”。“理想之中华”的具体含义虽然随着不同的时代背景而有所不同，但根植于留学人员心中的爱国主义精神，却始终绽放出夺目的光彩。从容闳“以西方之学术，灌输于中国，使中国趋于文明富强之境”，到詹天佑“各出所学，各尽所知，使国家富强不受外侮，足以自立于地球之上”；从孙中山亲笔为欧美同学会题写“指导国民”，到周恩来“愿相会于中华腾飞世界时”；从李四光“我是炎黄子孙，理所当然地要把学到的知识全部奉献给我亲爱的祖国”，到钱学森“如果人民最后对我的一生所做的工作表示满意的话，那才是最高的奖赏”。所有这些留学前辈无不是推动社会进步的有生力量，无不秉承着留学报国的光荣传统。

中国核武器研制工作的开拓者和奠基者邓稼先1948年留学美国，1950年毅然回国，隐姓埋名在大漠戈壁担负着原子核研究工作。一次，航投试验时出现降落伞事故，原子弹坠地被摔裂。邓稼先深知危险，却一个人抢上前去把摔破的原子弹碎片拿到手里仔细检验。就是这一“拿”，使他肝脏被损，放射物侵入骨髓。但在之后的工作中，他依然坚持自己装雷管，并向周围的人说：“你们还年轻，你们不能去！”由于长期受核辐射的影响，在邓稼先生命最后时光，他一直疼痛不止，止痛的杜冷丁从每天一针发展到一小时一针。可就是这样，邓稼先还在病床上写下他对中国核事业最后的思考。

“桃李不言，下自成蹊”，榜样的力量是无穷的。自会激励着我们继承传统，奋勇前行。面对国际化背景下各国人才竞争的白热化，面对党和国家的殷切期望，留学人员只有心中始终怀揣炙热的报国理想和随时白手起家的创业奋斗精神，才可能做出“毅然决然”的报国选择。新的历史条件下，我们要继承和发扬老一辈留学人员留学报国的光荣传统，坚持理想，勇于担当，圆中国梦，走中国路，做“四个自信”的践行者和表达者。

二、关心组织发展，助推留学人员之家建设

欧美同学会是广大留学人员之家，更是推动留学报国实践的主阵地。近年来，在中央统战部的领导下，欧美同学会思想建设、组织建设、平台建设扎实推进，在引导留学人员创新创业、建言献策、服务地方、对外交流等方面做了一些积极的探索和实践，有效发挥了联系广大留学人员的桥梁纽带和留学人员之家的作用。中央办公厅印发的《意见》既是对欧美同学会的信任与肯定，更提出了新的任务和要求，对今后一个时期全国留学人员工作的开展具有重要指导意义。在座的不少学员都是欧美同学会总会的骨干以及地方分会的班子成员，学习领会并贯彻落实好《意见》精神是大家的重要职责。我想和大家谈谈我学习《意见》的体会：

首先，中央为什么要颁布这个专门文件

这主要有三方面的原因。第一是中央的明确要求。2015年中共中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》规定：“各省(自治区、直辖市)、副省级城市和省会城市应当建立留学人员组织。”《中国共产党统一战线工作条例(试行)》属于中国共产党党内法规，《意见》的颁布是贯彻落实中央要求的具体举措。第二是地方留学人员组织的强烈呼吁。加强留学人员组织建设过程中发现，像北京、广东、江苏等留学人员集中的地区还没有留学人员组织。而各地留学人员组织的建设情况也参差不齐，地方留学人员组织希望有相关文件加强指导。最重要的是，这是广大留学人员的期盼。全国归国留学人员已达221.86万人，广泛分布在各个地区，而基层组织的缺失影响了欧美同学会会员的覆盖面，也制约了“留学人员之家”作用的发挥。同时，个别地方还出现了一些未注册甚至在国外注册的留学人员社团，以商业利益为目标非法开展活动，使得一些留学人员的权益受到了损害。所以，加强建设中国共产党领导下的欧美同学会(留学人员联谊会)，形成全国性的留学人员组织体系，将组织建设在海归人员身边，可以说是当前非常迫切的任务。当前，中央正在对群众团体进行改革，很多群团的中央和省级编制都在缩减，但《意见》仍然强调加强欧美同学会建设，强调欧美同学会组织覆盖省会以上城市，再次说明中央的高度重视。

其次，《意见》的颁布解决了欧美同学会在组织建设中面临的哪些关键问题

第一，明确了欧美同学会的性质定位。它是中国共产党领导的、以归国留学人员为主体自愿组成的、统战性的群众团体，是党联系广大留学人员的桥梁和纽带、党和政府做好留学人员工作的助手、广大留学人员之家。这一定位虽然字数不多，但却是整个《意见》中最为关键的内容，因为群团性质意味着要有专门机构、编制和预算，所以各地党委正在加紧按照《意见》要求明确欧美同学会群团性质。第二，理顺了欧美同学会管理机制。《意见》规定在党委统一领导下，形成统战部门牵头，组织、人力资源社会保障、教育、科技、外专等有关部门和方面共同支持欧美同学会开展工作的格局。第三，健全了欧美同学会组织体系。除了各地应建立欧美同学会外，明确其他依法成立的留学人员组织可成为同级欧美同学会的团体会员，欧美同学会可吸纳适量海外优秀留学人才入会。第四，突出了重要作用。《意见》对欧美同学会(留学人员联谊会)发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军作用提出了具体要求。第五，强化了多重保障。《意见》从组织领导、党的建设和工作保障三个方面提出了加强欧美同学会建设的具体要求。明确欧美同学会应成立党组，并发挥领导核心作用。以上五方面问题的解决都不是一蹴而就的，但是我们要有机遇意识和责任意识，抓住有利契机积极推动。比如，最近中央正在对十八大以来的统战工作进行调研检查，《意见》也纳入了调研检查范围，相信对推动各地欧美同学会的建设将起到积极促进作用。

再次，怎样落实好《意见》对欧美同学会提出的“人才库、智囊团、生力军”重要任务

一是成为留学报国的人才库。欧美同学会汇聚了一大批政治、经济、科技、教育等各个领域的拔尖人才。目前会员中有副省部级以上领导干部210余位，中国科学院和中国工程院院士420余位，“千人计划”专家6000余人，以及为数众多的大学校长、世界500强高管、知名企业家等各领域各类型高层次留学人才，初步具备了留学报国人才库的基础。我们要继续拓宽欧美同学会的一些重要平台渠道，包括留学报国基地、海归创业学院等，支持引导留学人员在“一带一路”、“大众创业、万众创新”等国家战略中作出独特贡献；要更广泛地团结凝聚各方面、各领域留学人才，发挥好包括青年海归人员在内的广大留学人才的作用；要逐步建立全球留学人才信息库，及时掌握留学人才发展的最新动态，为国家更好地引进和使用留学人才搭建信息平台；要进一步发挥统战性特点，用情感联系人才，用活动吸引人才，用事业凝聚人才，用理想感召人才，进一步增强海内外留学人员的凝聚力和认同感。

二是成为建言献策的智囊团。要充分发挥建言献策委员会作用，通过举办论坛、研讨会、报告会等举措，搭建思想交流平台，传播先进思想理念，引导社会公众舆论。同时，进一步整合资源，积极打造欧美同学会海归智库联盟，以“不求所有、但求所用”为原则，以多种方式吸引相关人才，广泛吸纳和完善专家团队，为智库运行提供长效支持，为国家治理能力现代化提供有力支持。随着我国不断走向国际舞台的中心，我们不仅需要大量经济、科技人才，也需要更多文化、法律方面，尤其是国际法方面的人才。

三是成为开展民间外交的生力军。今年5月成功举办了首届中法文化论坛，这是贯彻落实习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话精神的破题之举，我们按照国家对外开放和全方位外交的整体布局，围绕“一带一路”战略实施，对论坛做了认真的顶层设计。在这次论坛上，来自法国由前总理拉法兰先生带队的200余位文化和其他领域代表人士与300余名国内嘉宾围绕“一带一路：文明对话与融合”主题进行深入交流互动，产生了广泛影响。中央电视台专门录制了一期《对话》节目，编导、主持都是留学归国人员，播出后各方面反映很好。习近平总书记向中法文化论坛致贺信时强调，“希望中法文化论坛能够成为促进中法两国人民心灵相通、借鉴对方文化优长的一个重要平台”，对论坛后续发展指明了方向。我们在海外看到犹太民族、印度民族开放的视野，感到这是需要我们加以学习借鉴的。留学人员在这方面有特别的优势，尤其是留学人员代表人士都有开展民间外交的潜质，在对外交往中有着天然的优势和影响。地方欧美同学会也可以结合地方特色，探索优势方向，在对外交往中积极作为。

总之，中央出台的《意见》已经为欧美同学会绘就了发展蓝图，更为各级欧美同学会组织提供了前所未有的政策保障。能否尽快落实有关要求，仍然需要依靠各位地方负责同志以及有影响力的留学人员代表人士齐心协力，共同推动。当然，《意见》给出的是原则性、基础性的要求，也希望大家集智集力，发挥基层出经验、基层出创新的优势，把广大留学人员紧密团结在党的周围，进一步开创留学报国事业的新局面。

三、担当报国表率，实现人生价值

进入21世纪，各国之间综合国力竞争日趋激烈，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来发展的先机。在激烈的竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。然而，“千军易得，一将难求”，我国人才资源数量位居世界第一，但高层次人才特别是“高精尖缺”领军人才一直是短板。留学人员作为我国人才队伍的重要组成部分，具有视野开阔、思维活跃的优势，应当奋勇争先，把爱国之情、强国之志、报国之行统一起来，积极投身“中国制造2025”、“互联网+”等重大战略，努力成为报国的表率。

前两期研修班学员中就不乏勇于探索、坚持不懈的典型。前年一期班的学员林东，1993年开始创业，后来成为“中国牛肉干大王”。但他并没有止步于此，2009年他投资并组建了一支团队，历经7年，研发出拥有完全自主知识产权的“LED模块化大型海洋潮流能发电机组”系统群。今年7月27日，发电机组总成平台7个模块中的2个模块发电机组率先下海成功发电，这是我国自主研发生产、装机功率世界最大的潮流能发电机组，标志着我国在海洋潮流能源开发利用领域走在世界前列。去年二期班的学员，1984年出生的国家千人计划入选者张云飞，从小痴迷船模，他留学归国后，号召组织了一批和他有着共同梦想的青年海归人员，经过四年的刻苦攻关，跻身国际无人船行业的领跑者行列，最近他们的“领航者”号刚刚从南沙试航归来，这群年轻人希望通过努力，带动更多人关注中国广阔的海洋经济和海洋权益。林东从“牛肉干大王”成长为国际先进技术的掌握者，张云飞从航模爱好者成长为“无人船”第一人，两位我们身边留学人员的创业历程具有重要的启发意义：在当今中国创新创业外部环境总体优良的大背景下，是否能够取得最终的成功，主要取决于创新创业者对于内因的掌控。两位创业者都把事业目标与国家需要紧密联系在一起，都建立了优秀的创业团队，都注意调查研究，都在困难面前坚持不懈。可以说，是否能够有所作为，是对创新创业者知识、眼光、激情和修养的综合考验，难度着实不小。

留学人员在海外学习时形成的一些思考，若想转化为服务于中国经济社会发展的力量，就必须真正把握需求，沉下心来，发挥优势、补足劣势、久久为功。正如习近平总书记在中央统战工作会议上所指出的，“留学人员反映比较突出的问题是回国后适应国情难，要加强教育引导，体现热情关怀，帮助他们增进对国情的认知，把所学知识同我国实际结合起来”。我相信这一周的井冈山培训，大家一定充分理解了井冈山精神的深刻内涵，一定会把革命时期的井冈山精神转化为指导未来创新创业的重要经验。

留学人员代表人士除了要把自己的事业发展好，还要在参政议政、建言献策、扶危济困、乐施好善等方面积极承担社会责任。我们熟悉的施一公在所从事的生命科学研究领域取得了很大的成功，获得了“爱明诺夫奖”，但他还在改革和完善我国的科研体制和大学教育等方面积极建言献策，得到中央领导的关注和批示。千人计划专家丁列明去年参加中央统战部“一带一路”留学人员服务团赴新疆考察，了解到新疆有大量肺癌患者缺少药物治疗能力，当即决定无偿提供价值1000万元的抗癌新药，为贫困家庭提供免费赠药计划，类似的例子还有很多。希望学员们不忘初心，始终把国家富强、民族振兴、人民幸福作为努力志向，在民族复兴的伟大实践中实现个人价值的最大化。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上深刻指出，“历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来”。我们有幸生活在一个伟大的时代，大家也正值干事创业的最好时期，作为中国历史上最接近民族伟大复兴的海归群体，接过老一辈留学人员的接力棒，我们百感交集、重任在肩。希望大家把这次井冈山培训的收获投入创新创业的行囊，坚定信念，砥砺前行，积极投身留学报国的生动实践，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献！

(本文系全国人大常委会副委员长、中国农工民主党中央主席、欧美同学会·中国留学人员联谊会会长陈竺2016年9月7日在中央统战部第3期归国留学人才研修班上所作专题报告，发表时略有删改。)

(责任编辑：朱文鸿)