◎徐 青 焦方利 郑建国

发挥老干部正能量的路径探究

◎徐 青 焦方利 郑建国

把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，是中央对做好老干部工作提出的新要求，也是新形势下推动老干部工作创新发展的重大命题，组织引导离退休老干部通过各种方式为党的事业增添正能量，是新形势下党的事业所需，老干部自身所愿，老干部工作职责所在。近年来，浙江日报报业集团按照中央和省委的部署和要求，牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，积极发动、鼓励和支持老同志发挥优势和特长，为党的事业贡献智慧和力量。

浙报集团离退休人员服务中心在集团离退休工作领导小组的领导下，按照“服务组织更加健全、服务措施更加完善、服务水平更加优质”的工作目标，积极搭建有效平台，着力加强对离退休党员的思想引导，教育引导他们始终牢记党员身份，始终保持对党忠诚的政治品格，构筑与党同心同德、永远跟党走的思想基础。

优化教育平台。加强思想政治建设是老干部工作的首要政治任务，也是为党的事业增添正能量的“压舱石”。优化学习教育平台，是老干部思想政治建设的重要环节。当前，浙报集团结合在省直单位离退休干部党员中开展“两学一做”学习教育要求，积极开展离退休人员“两项建设”，推动新时期老干部工作的创新发展。如定期举办离退休党支部学习会、小组工作例会，学习传达习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，开展专题学习，让广大离退休老同志特别是老党员始终绷紧党员的义务与使命这根弦。

做好宣传平台。近年来，浙报集团组织老同志开展“看十八大以来新变化”系列活动，特别是开展“走基层、看变化、促发展”活动，激励老干部向最能体现自身特点优势、最能服务“十三五”重点项目、特色小镇建设、精准扶贫的领域聚集，贡献智慧力量。先后组织300多名老同志参观考察城乡建设新貌、重大工程项目、革命传统教育基地等，围绕“五水共治”“三改一拆”等主题，切身感受浙江经济社会发展成就。通过“走看促”活动，不少老同志与基层结对，献计地方经济社会发展。

完善离退休老干部管理工作是新时期发挥老干部正能量的重要抓手。近年来，集团离退休人员管理组织形式从原来大规模的组织活动形式向日常小型化的组织活动形式转变；服务中心管理人员的职责从原来辅助、被动服务向主导、主动服务转变。在实现“两个转变”的基础上，进一步完善新的管理服务模式，着力提高管理人员组织能力和服务能力。不论是每月的例会，还是学习、参观、娱乐等活动，都以小组为单位，服务中心管理人员以联络员的身分进驻小组，组织协调小组活动。仅2015年，以服务中心为主组织的小组例会近70次，以组长为主组织的活动超过20次，几倍于过去每年的活动次数。新的服务管理模式，推进了集团管理服务与离退休人员自我管理、自我教育、自我服务相结合的管理机制的形成，使老干部管理工作充满活力，更具实效性。

老干部队伍需要一批政治坚定、素质过硬、作风优良、热心公益的优秀分子去发动、去引领、去作为，才能迸发正能量。当下，全社会重视发挥老干部作用的氛围还不够浓厚，一些基层离退休党支部的建设相对滞后，存在诸如在政策扶持、激励机制方面不到位等短板。同时，离退休干部离开工作岗位后，客观上参加政治学习和接受思想教育的机会少了，受社会上思想价值观念多元化和意识形态领域激烈交锋的影响，少数离退休干部发挥正能量的积极性主动性受挫。针对这些新情况、新问题，老干部工作者必须创新新时期老干部的工作理念，积极采取应对措施，选择科学的服务保障和管理方式。

强化政治引导，为凝聚发挥正能量夯实基础。按照党要管党，从严治党的要求，坚持以理想信念和党性教育为重点，必须毫不动摇地抓好对老干部的思想政治建设。要把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求，引导老干部始终与党中央保持高度一致，永葆共产党人的本色。要有组织有计划有重点地在老干部中开展思想政治教育，引导他们夯实政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚定理想信念，做到严守纪律，恪守规矩，始终与党中央同心同向、同心同德、高度一致。当前和今后一个时期，就是要抓好十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，积极开展“两学一做”学习教育，确保在政治上同党中央保持高度一致。离退休干部党员是整个党员队伍中的一支重要力量。在确保离退休干部党员老有所乐、身心健康、颐养天年的同时,要不断凝聚离退休干部党员正能量，鼓励他们继续为党、为国家、为人民、为社会奉献余热。要发挥老干部在“政治坚定、思想常新、理想永存”等方面的正能量，克服“退即是休”的消极思想，打牢增添正能量基础。当前，除政治理论学习外，还应重视加强对老同志新技术、新知识的学习培训，让老干部紧跟新形势，提升发挥正能量的能力。

创新理念服务大局，为凝聚发挥正能量注入活力。树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值理念，自觉把为党的事业增添正能量作为全面做好老干部工作的重要职责，要牢固树立和转变老干部工作理念。一是纳入党建工作大局的理念，发挥好离退休支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。二是纳入精神文明建设大局的理念，充分发挥老干部在精神文明建设中的作用，助推社会主义核心价值体系建设。三是纳入人才工作大局的理念，鼓励老干部发挥特长，奉献余热，实现人生价值。四是纳入老龄工作大局的理念，坚持科学养老、文化养老、健康养老，引导广大老同志转变观念，适应新形势，为老龄事业发展提供借鉴。当下，老干部工作必须自觉围绕党委、政府工作大局来思考和谋划，使老干部工作在服务大局中体现自身价值。因此，老干部工作者，要根据新常态下离退休老同志结构的变化，进一步拓展工作思路，在老干部发挥作用、增添正能量的主体、组织、领域上转变思路：由原来主要依靠离休干部为主，向依靠退休干部为主转变；由部门单位直接组织活动，向依靠离退休党组织和老年社团的力量转变；由主要弘扬党的优良传统和作风、关心教育下一代，拓展到“四个全面”战略布局领域。

发挥老干部的正能量，老干部工作部门应把他们的才能与愿望与社会需求结合起来，创新载体。一是创新活动载体。开展有针对性、实效性的主题实践活动，培育正能量。二是搭建好献计平台。通过召开座谈会、发放调查问卷等途径，拓宽老干部建言献策渠道，引导老干部在社区、家庭发挥言传身教、化解矛盾的作用；通过拓展和提升老干部活动中心和文体活动场所，搭建好老干部传播先进文化平台。

构建制度体系，为凝聚发挥正能量提供保障。为适应老干部工作转型发展的需要，健全离退休干部党建工作机制显得尤为重要。一是在老干部工作部门设立离退休干部党委（党工委），充实离退休干部党务工作力量，建立完善党建工作责任制，为离退休干部发挥正能量提供组织保证。二是改进和完善老干部工作部门职能，使增添正能量工作有专人管理。三是完善离退休干部增添正能量的制度和相关政策，推进为党的事业增添正能量常态化、长效化：逐渐形成政府主导、社会吸纳、自主发展的老干部发挥正能量社会化服务机制，为老干部积极参加活动提供信息和帮助；建立健全“银色人才”信息库，加大老干部人才资源开发力度；建立健全表彰激励机制，深入挖掘先进典型并宣传激励，为老干部发挥作用提供必需的经费支持。发挥老干部正能量，还必须把握原则，遵循规律。一是把握自愿量力原则。要根据老干部的身体状况、自身意愿等来引导他们发挥作用，不定指标不下任务，做到组织安排、工作需要和个人自愿相结合。二是把握安全原则。在发挥作用过程中要注意确保安全，防止意外发生。三是把握正向原则。老干部发挥作用要坚持以合理合法为底线，坚持健康、积极的正方向，防止消极低俗的负能量。四是把握适度原则。做到参与而不主导、建言而不命令、服务而不干涉。