Les partenariats stratégiques de l'Afrique

Les partenariats stratégiques de l'Afrique doivent être réévalués pour qu'ils soient plus équilibrés， productifs et efficaces.

AFlN d'aller plus en avant dans

son programme d'intégration et de réaliser sa vision d'une « Afrique intégrée， prospère et pacifique， mue par ses propres citoyens et représentant une force dynamique dans l'arène internationale »， l'Union africaine （UA）， par le biais de la Commission， a établi des partenariats stratégiques avec des pays et des régions du monde entier. On trouve notamment les partenariats Afrique-UE et Afrique-Amérique du Sud （partenariats de continent à continent）， les partenariats Afrique-Chine （FCSA）， Afrique-Corée du Sud， Afrique-lnde et Afrique-Turquie（partenariats de continent à pays）.

L'Afrique a aussi établi depuis 1977 des partenariats avec le monde arabe. Le partenariat Afrique-Pays arabes， le plus vieux du continent， est un partenariat de solidarité qui met davantage l'accent sur les questions politiques， culturelles et sociales. ll est unique dans la mesure où il comprend neuf pays qui font à la fois partie de l'UA et de la Ligue des États arabes.

Par ailleurs， l'UA et le gouvernement japonais organisent la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique （TlCAD）， une initiative lancée en 1993 pour promouvoir le dialogue politique de haut niveau entre les dirigeants africains et les partenaires de développement.

L'UA négocie avec le gouvernement japonais et les autres organisateurs au nom des États membres.

Tous les partenariats stratégiques de l'Afrique sont guidés et suivis par des réunions d'organes politiques conjoints de haut niveau， comme les sommets conjoints， les réunions ministérielles et de hauts responsables， qui sont tour à tour organisé par l'Afrique et les partenaires. La fréquence de ces réunions du niveau des sommets conjoints est de trois à cinq ans. Après chacun de ces sommets conjoints， une déclaration et un plan d'action sont adoptés， qui font la synthèse des engagements politiques des deux parties et qui donnent des orientations pour le partenariat.

Les partenariats stratégiques de l'Afrique visent à mobiliser les aides financières et technologiques pour la mise en œuvre des programmes régionaux et continentaux， notamment l'Agenda 2063 et son Premier plan d'exécution décennal. Cela n'affecte cependant pas les engagements bilatéraux entre les pays africains à titre individuel et les partenaires stratégiques de l'UA. Au contraire， l'engagement continental avec les partenaires aide les pays africains à titre individuel à établir davantage de relations bilatérales et à attirer et octroyer plus d'opportunités d'investissements et de commerce ainsi que d'autres programmes de développement.

La lutte contre le terrorisme， le trafic de drogue et la piraterie， ainsi que la protection du patrimoine culturel， tout comme la coopération sur les questions de migration et de diaspora， sont aussi des sujets de préoccupation qui font l'objet de discussions avec les partenaires stratégiques de l'Afrique afin de trouver des solutions conjointes.

Les pays et les organisations demandent de plus en plus à forger des partenariats stratégiques avec l'Afrique， car le continent est devenu une destination fiable et attrayante pour les investissements globaux. Une réévaluation du processus de partenariat est nécessaire pour permettre de juguler la pratique actuelle qui consiste à établir des partenariats sur la base de décisions politiques. Une approche davantage basée sur la demande sera encouragée， en fonction des besoins de l'Afrique et des avantages comparatifs des partenaires.

Pour cela， et en vertu des directives des organes de politique de l'UA， la Commission de l'UA en collaboration avec les sous-comités sur la coopération multilatérale du Comité des représentants permanents de l'UA est en train de finaliser une évaluation des différents partenariats en termes de pertinence，d'efficacité et de valeur ajoutée. L'évaluation， qui devait prendre fin mi-2016， a aussi identifié des domaines spécifiques de coopération pour chaque partenariat pour les faire coïncider avec le Premier plan d'exécution décennal et l'Agenda 2063. CA

Rubrique de l'Union africaine - www.au.int