林恩伟1, 谢　军2

(1.温岭市人民法院 办公室，浙江 温岭 317500； 2.浙江工业大学 法学院，杭州 310023)



依法治国研究

检察机关提起公益诉讼的适格路径
——基于法经济学的分析

林恩伟1, 谢军2

(1.温岭市人民法院 办公室，浙江 温岭 317500； 2.浙江工业大学 法学院，杭州 310023)

[摘要]检察机关提起公益诉讼作为维护国家、社会公共利益和人民群众合法权益的重要方式，理论界和司法实务界已进行了积极的探索，但限于检察机关诉讼地位的尴尬、诉讼角色的困顿和程序性制度体系的缺失等困境的存在，使检察机关提起公益诉讼职能的发挥方面受阻。法经济学理论通过主张法律活动在于分配法律资源，并以经济学理论研究方法来分配法律资源。按照法经济学逻辑，相较于社会个体提起公益诉讼，检察机关提起这种类型诉讼更为符合经济效益。因此，以该理论为支撑，可以有效解决困境、破除难题，设计出一套科学规范的程序体系，成为检察机关提起公益诉讼方式摆脱掣肘、迈向突破的重要出路。

[关键词]检察机关；公益诉讼；起诉资格；法经济学

作为国家法定监督机关，检察机关负有监督行政主管机关积极履行职责，维护国家、集体和社会公共利益的义务。为了有效应对当前侵害不特定消费者利益、破坏环境以及农民工权益侵害等众多问题，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，提出了探索建立检察机关提起公益诉讼制度。……