宫宏光



发挥市场和政府两个作用优化供求关系，深化军民融合

宫宏光

前不久，由中国和平利用军工技术协会与中国机床工具工业协会联合举办每年一次的军工行业国产高档数控机床应用座谈会在上海如期召开。国家发改委、工信部和国防科工局等政府有关部门的主管机关领导出席并发表讲话。会场200多名军工企业和机床企业的负责人坐在一起，相互交流一年来的合作情况，共同总结经验研究问题。用经济学的观点看，这样的座谈会已不仅仅是一般意义上的交流活动，而已经成为军地企业供求关系不断优化的重要平台。

经济学理论研究的一个基本问题就是供求关系。通过分析研究供求关系揭示出市场经济运行的规律。在国产数控机床应用领域军工企业和地方机床企业的战略合作就是一种具有特殊性质的供求关系，这种供求关系不能单纯按照市场交易原则来定义，而是要在统筹国家利益和企业利益的基础上来定义。在高档数控机床技术方面，总体上我国与世界先进国家还存在一定差距，如果按照市场交易的原则，用户企业完全可以选择更为理想的进口设备，而不愿意冒风险去采购国产设备；供给企业愿意生产批量大风险小效益好的中低档设备，而不愿承接批量小投入大风险高的高档设备。而国家军工装备对自主性、安全性、可控性的特殊要求，决定了这块市场不是一个完全自由竞争的市场，而是一个有限竞争的市场，通过发挥市场和政府两个作用来对军工装备的采购加以调控和引导，一方面，军地企业供需双方按照公平合理、互惠互利的原则建立起符合市场规则的供求关系；……