□ 严祖慧

为明天播种生态文明
——中国生态文明研究与促进会五年发展综述

□ 严祖慧

在中国生态文明研究与促进会换届之际，回眸第一届理事会履行职责所付出的努力和所取得的成就，不能不令人感动和肃然起敬……

2010年秋，中共中央原政治局委员、九届全国人大常委会副委员长姜春云，全国人大环资委原主任委员、中华环境保护基金会理事长曲格平，十一届全国人大农业与农村委员会副主任委员、国土资源部原部长孙文盛，原国家环境保护总局党组副书记、副局长祝光耀，农业部原副部长、党组副书记万宝瑞等5位老同志发起筹建中国生态文明研究与促进会（以下简称研促会）。随后，经国务院领导同志批示同意，民政部批复同意筹建研促会。

12月27日，研促会筹备组在京西宾馆举行了第一次会员代表大会。

会议表决通过了研促会章程，确定了顾问委员会、理事委员会、专门委员会的工作运行模式。代表大会一致推选姜春云为总顾问，选举第十一届全国政协副主席，时任农工民主党中央常务副主席陈宗兴任会长，祝光耀任常务副会长，于友民、万宝瑞、马利、甘藏春、李育才、季昆森、秦大河、翟浩辉为副会长。还选举了曲格平为主任，王玉庆、亢崇仁、索丽生、韩康、韩德乾为副主任的专家咨询委员会；张维庆任主任，肖万钧、陈勋儒、张光强、程湘清为副主任的研究指导委员会；孙文盛任主任，刘成果、李军、汪纪戎、张景安、赵文鹤、唐桥为副主任的创建促进委员会。

2011年11月11日，中国生态文明研究与促进会在人民大会堂隆重举行成立大会。时任中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平作出重要批示：“加强生态文明建设、走绿色发展道路，是实现科学发展的必然要求和重大举措。中国生态文明研究与促进会的成立，对推动我国生态文明建设具有重要意义。希望你们深入贯彻落实科学发展观，深入研究和把握生态文明建设的客观规律，积极为党和政府推动生态文明建设建言献策，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥应有作用。”

时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强批示指出，“值此中国生态文明研究与促进会成立之际，谨向同志们表示祝贺！提高生态文明水平，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，关系可持续发展和群众生活水平提高，势在必行而又任重道远。希望大家围绕大局，发挥专长，深入开展相关重大问题研究，为推进我国绿色发展，建设两型社会作出贡献。”

建设生态文明，是顺应人与自然和谐共处、可持续发展客观规律，创新或重构文化理念、价值观念与发展模式的开创性事业。研促会与生俱来的使命，就是不断地凝聚社会力量，不停地探索与推进。

研促会在总顾问、会长指导和常务副会长带领下，紧锣密鼓地展开了一系列专题调研和科普宣传工作。2011年初，以推广生态文明科学理念、交流生态文明示范创建经验为己任的“中国生态文明网”着手筹建。同年11月，与中国农工民主党中央委员会、全国政协人口资源环境委员会、环境保护部、国家海洋局、海南省政协在海口市共同主办了“中国生态健康论坛”。同年末，一个以姜春云为课题主持人，由浅入深全面论述生态文明建设必然与必要性的专题研究选题立项。2012年9月，长达45万字的《拯救地球生物圈·论人类文明转型》，由新华出版社出版，获得广泛好评。研促会还组织编辑出版了长达百万字的专著《生态文明建设（理论卷）、（实践卷）》。

不断超越的工作目标，不停求进的创新探索。研促会在成立以来的五年时间中，始终围绕中心、服务大局，充分发挥智囊智库、支撑服务和桥梁纽带的功能作用。

围绕生态文明建设建言献策，是研促会的重要工作内容。2012年，研促会向十八大报告起草组提交了有关生态文明建设的建议报告；每年“两会”，研促会都通过全国人大代表和政协委员中的会员提交建议和提案。其中，“生态文明和环境权入宪”“构建统一规范的生态文明试验区”等不少建议受到全国人大、政协以及国务院相关部门的重视。研促会主办的中国生态文明论坛成都年会土壤分论坛的相关研讨交流成果，受到国内主要媒体密切关注；专题调研论文《用兰炭洁净燃料解决京津冀地区用煤污染的调研报告》《利用新技术整体推进化肥减量与土壤污染防治建议》得到有关部委的重视。

五年来，研促会聚集力量创新研究模式，开展了一些费力大、时间长、作用广的基础性课题，完成了不少国家公益性科研项目。如“基于分区管理的生态文明建设指标体系和绩效评估方法”、地方创新性项目“生态资源价值”、“自然资源资产负债表与生态文明建设目标评价考核”系列研究等课题。研促会针对各地特点与需求，围绕重点热点问题，分别组织了县域生态文明建设与绿色发展、长江流域生态文明、湾区城市生态文明、生态红线与生态红利、一带一路与生态文明等专题研讨交流活动。在美国克莱蒙市合作举办的生态文明国际论坛上，“生态文明的希望在中国”等观点获得与会外方代表一致认同。

研促会成立以来，先后在苏州、珠海、杭州、成都、福州、海口等地成功地举办了中国生态文明论坛年会，年会及其所设置的高峰论坛、市长热点对话和各专题分论坛、成果展示已成为全国生态文明建设领域的一高端品牌。 中国生态文明论坛年会只是研促会精心播种耕耘的典型一例，与中国科学院、甘肃省人民政府联合主办的张掖“绿洲国际论坛”、在江苏张家港市主办的“县域生态文明建设论坛”、在武汉主办的“长江流域生态文明建设策会”等等，同样产生了重要的社会影响。

可以说，精心服务于区域、行业的示范创建，是研促会耕耘生态文明领域的建设性实践。从获准筹建开始，研促会就逐步承担起了国家生态建设示范区创建工作的相关课题。

中国生态文明研究与促进会发起人会议合影

为了让全社会公众更深层地理解和明确人类文明转型的内涵，研促会推动原来的“生态建设示范区”转变为“生态文明建设示范区”。五年来，研促会先后提出了省域和湾区城市生态文明状况评价指标体系和评价方法，并开展了2013和2014年度省域生态文明状况指标评价工作；受地方政府委托，先后完成了沈阳市苏家屯区、长沙大河西先导区、深圳市福田区、浙江仙居县等多个地区生态文明建设规划编制 ，为“美丽杭州建设战略”、“珠海市生态文明建设路径与机制创新”等区域性战略项目提供了咨询服务；承担了中国工程院“生态文明建设若干战略问题研究（二期）”中的“典型地区生态文明示范创建经验专题研究”课题。为了开拓行业生态文明建设，研促会在成立生态旅游分会、纺织行业工作委员会、煤炭行业工作委员会的同时，编制生态旅游发展规划，开展生态旅游与精准扶贫的发展研讨，制定《纺织行业生态文明企业评价标准》《生态文明煤矿评价标准》《城镇污水处理项目和垃圾焚烧发电项目评价标准》等行业企业生态文明示范创建标准。

2012年11月，研促会向社会推出生态文明公益宣传，利用北京王府井、世贸天阶、来福士广场、中关村等户外大屏幕电视联播网和800余块楼宇电视屏，展播了倡导公众环保意识和生态文明理念的公益片；与此同时，制作了8个生态文明公益短片，在有“第一眼中国”之称的首都国际机场T3航站楼连廊的60块柱屏、横屏全天循环展播，形成了一个别具风采的“生态文明建设展示长廊”。2013年6月，研促会又与江苏省环保厅联合举办了以“建设生态文明，共享美丽中国”为主题的世界环境日宣传活动，集中展播江苏省10个市、县（区）生态文明建设成果系列短片。新华网、人民网、中国环境报等首都30余家媒体进行了报道。从2012年12月开始，研促会与环保部宣教中心联合启动了“生态文明实践行”活动，围绕生态文明建设五大体系，结合示范创建典型案例，与央视记者一起对重点地区生态文明建设进行专题采访报道。活动总共用时50天，行程2万里，辗转北京、陕西、贵州、四川、浙江、江苏等6省份的10余个县区乡镇，采访摄制了8个专题新闻片，连续在央视焦点新闻、新闻直播间等多个栏目中播出。

2012年9月，研促会以唤起社会公众生态文明共识为目的，与中国环境报社联合策划举办了“生态文明大家谈”有奖征文活动。活动从发出征文启事到截稿的2个月时间，共收到来稿860篇，其中有84篇经专家评审获奖。2013年9月，征文遴选结集以《生态文明大家谈》为书名，由中国环境出版社出版发行。令人回味的是，直到这个征文活动结束的一年后，仍有来稿时见。一位苏州居民随稿附言：“我知道征文活动早已经结束，写这篇稿件也不在于是否会评奖，仅仅是对生态文明建设表个态，尽点公民责任。”

在2013年的世界环境日，研促会在环保部和共青团中央的支持下，联合北京林业大学策划组织了“践行生态文明，放飞青春梦想”的全国百所高校纪念世界环境日主题活动。活动发动高校学生“践行一件小事，参与一项活动，发出一份倡议，传递一个梦想”。十一届全国政协副主席、研促会会长陈宗兴，时任环境保护部副部长李干杰，研促会常务副会长祝光耀等出席活动启动仪式。全国百余所高校的数千名大学生积极响应，联名向全国所有高校学生发出“生态文明从我做起”的倡议，并参与了“生态文明与青春梦想”的微博和微话题在各高校网站的联动活动。意外的收效是，这个主题活动在高校学生的积极性推动下，延伸成了“大学生暑假绿色长征宣传调研实践活动”，北京高校就组建了20余支大学生社会实践团队。参加实践活动的全国大学生，将足迹印在18个省份的乡村、林区和牧场。至2016年，此项活动已成功举办四届，成为全国高校学子践行生态文明的重要平台。

研促会在建立网站的基础上，经国家新闻出版广电总局批准，于2013年创办了《中国生态文明》杂志；2015年注册开通了“中国生态文明”微信公众号和官方微博。

研促会还承担了由环保部主办的中国生态文明奖表彰奖励活动。2016年首次获得“中国生态文明奖”的19个先进集体和33名先进个人受到生态文明建设领域的最高表彰奖励。

研促会作为中国生态文明建设领域的智囊智库，不仅在国内相关领域发挥出了重要作用，同时也获得国际社会认同。今年7月，联合国经社理事会授予了研促会特别咨商地位。