陈　容

（上海市环境保护科技咨询服务中心上海200001）

新形势下我国环境影响评价制度建设刍议

陈容

（上海市环境保护科技咨询服务中心上海200001）

我国的新型工业化道路决定了在未来发展中环保工作指明了方向，而要在具体实践中真正实现可持续发展的目标，就必须要进行有效的环境影响评价。本文在目前我国环境影响评价现状的基础上就其中存在的问题进行简要论论述，并提出相应的改进措施。

环境影响评价；《环境影响评价法》；制度建设

我国是世界上最大的发展中国家，发展问题与环境保护问题之间的矛盾比较突出，复杂的社会现实给环境影响评价工作带来了不小的影响。目前，我国的环境污染问题已经成为影响我国国民经济和社会发展的重要因素之一。实践证明，要解决这一问题，在环境保护上必须要走“预防为主”的道路，而在具体项目规划、建设之前对项目可能产生的环境影响进行评价就是进行环境影响评价的具体体现。

1　对环境影响制度的基本认识

1.1涵义

环境影响评价制度则是指有关环境影响评价的范围、内容,编制、审批环境影响报告书（表）、登记表的程序、法律后果等一系列法律规定的总称。环境影响评价法律制度是环境影响评价工作的法定化、制度化和程序化[1]。是国家通过立法对环境影响评价的对象、范围、内容、程序等进行规定,并形成的有关环境影响评价活动的一套规则[2]。

1.2意义

作为环境影响评价工作具体的指导措施和保证，建立和完善环境影响评价制度具有非常重要的积极意义：首先，有利于经济社会发展与环境保护协调发展；……