孔令萍（山东省济宁市农业局，济宁 272000）



加强农经队伍建设 强化农村经营管理

孔令萍
（山东省济宁市农业局，济宁 272000）

摘 要：三农问题是国家经济发展的重要课题，加强农经队伍建设是促进农村发展的重要保障。农村经营管理与各项农村政策的执行存在着密切联系。为促进农村经济发展，应加强农经队伍建设，提升农经人员的工作积极性。

关键词：农经队伍 农村经营管理 农村集体经济

农村经济发展已经进入新的时期，要达到经济建设目标，就要增加农村收入，加强农村经营管理。在此过程中，农经队伍面临着新形势、新挑战。

1 加强农经队伍建设的意义

1.1 让农村政策顺利落实

对农村而言，乡镇党委等组织对落实农村政策起到积极作用，乡镇的农经部门是农村规划的执行者。因此，要壮大农经队伍，就要清除农村政策在落实过程中遇到的阻碍，保证党组织和政府的决策发挥实际效果。

1.2 促进农村工作顺利开展

农经部门在开展工作时，担负起促进农民增收的重任，还要处理农村稳定、农村信息化等问题，对农村进步起到至关重要的作用。在推进这些工作的进程中，关键是要保证目标能够实现。所以，只有提升农经人员的工作技能，加强农经队伍建设，才能对各项工作的开展起到积极作用。

2 加强农经队伍建设，提升农村经营管理水平的对策

2.1 革新经营管理体制

当前，农村经济发展面临新的形势，经济结构调整需要全面推进。为应对这些问题，就要以创新的理念，对农村经营管理进行改进。要创建专门的管理机构。农经问题具有较强的专业性，涉及农村工作的各个层面，需要各种政策的支持，需要一个专业性较强的组织机构进行处理［1］。因此，要对农经工作的地位重新认知，将其摆正位置，可由县政府出面组织，成立相对独立的管理机构，并受到政府管辖，同时具备独立的行政权和经济权。乡镇一级政府要重视农经组织，督促制定统一的农村经营管理制度，共同推动农村经营管理工作的正常开展。

调查农经队伍建设的实际情况，采取全员聘任制度［2］。县级农经部门可面向社会公开招聘，组织考核，选聘优秀人才。乡镇的农经人员可每年一聘，工作成果较佳者可继续任用。在村委会中，财务人员要以新的方式选任，以往的换届选举的方式已经难以符合现实要求，根据要求推行招聘制、委派制等。财务人员一旦上任，岗位要保持相对稳定，其他部门无权更换。优秀人才是各项工作进步的重要条件。因此，要选择优秀人才处理农经事务。县政府要每年组织招收一些技术型人才。

在此过程中，重点选用本地农村出身，具备大专及以上学历的工作人员。因为，此种人才对农村了解较为深入，能顺利适应工作环境。

2.2 创建良好农经工作环境

农经人员要定期开展轮岗交流活动。可利用内部换岗等形式，让农经人员在机构内部实现流动，相互了解工作情况，拓宽视野，让农经工作更具活力。在选用人才之后，要从制度上给予必要的保障，激发这些人员的工作热情，力争在实际工作中发挥潜能。

改进工作环境是提升工作效率的重要手段。适当提高农经人员的待遇，力争吸引更多优秀人才加入。要对活动经费实施保障，适度增加农经人员的活动经费，使农经的活动能顺利开展。利用考核机制对农经人员的工作状况实施评价，对在工作中有出色表现的工作人员实施必要的奖励。选出工作特别突出的工作人员，给予必要的资金奖励，并委以重任。

定期对农经人员展开培训，委派具备高超能力的农经工作人员担任培训讲师。对各地的实际情况进行调查，编制出具有针对性的教材，开展理论知识的讲解，让农经人员的理论修养达到一定水平。讲师也要带领农经人员前往各地，观摩各地农经工作的开展情况。对农村经营管理较佳的地区开展专项调研，借鉴其先进经验，促使农经人员具备先进理念。

2.3 促进农村集体经济健康发展

产权流转交易市场的创建工作需要提上议事日程。同时，研究交易主体、交易规则等内容。此外，要与各村镇的农村集体财产管理组织进行交流，鼓励各部门创建此类市场。交易市场的建设不可盲目，要依据市场的实际情况建立，只要满足需求即可。做好集体资产的财务管控。农村的收入持续增长，资产经过核算之后要认真记录，推动财务管理水平达到新的高度。

对农经工作进行分析、处理，并逐步实现信息化，利用信息技术增强财务监管。土地是农村经济发展的根本，对土地收益的管理尤为重要。征地制度改革要积极配合有关部门工作，调查土地收益分配情况。土地补偿费对农民意义较大，各地均应保持足够的重视，实现专账管理、专项审计。

参考文献

［1］ 边新根，胡耀华，郭桂香，等.加强农经机构队伍建设确保农村社会稳定发展.经济研究导刊，2015，24（18）：35～36

［2］ 张海林，李际鹏，焦常湖.加强“三资”管理亟须重视乡镇农经机构建设—甘肃乡镇农经机构建设和“三资”委托代理情况调研.农村经营管理，2014，16（05）：20～21