李映丽

（北京文华东方环境科技有限公司河北分公司河北石家庄050000）

土地利用规划的环境影响评价研究

李映丽

（北京文华东方环境科技有限公司河北分公司河北石家庄050000）

土地规划已经成为我国一项重要工作，并且在生态经济的推动下，我国在实施土地规划的过程中也越来越重视对环境造成的影响，因此就要做好土地利用规划的环境影响评价，需要建立完善的评价体系，这样能够更好的评估土地规划过程中对环境产生的影响，从而做出相应的措施。本文主要是分析了土地规划中进行环境影响评价的意义和特征以及对土地规划环境影响评价的措施。

土地利用规划；环境影响；评价

土地是人们生活和生产存在的依赖，土地规划已经成为了国家的重要项目。在国家的经济发展水平不断提升的情况下人们越来越关注环境问题。因此在土地利用规划的时候也要重视环境的保护，做好土地利用规划的环境影响评价。这样既能推进土地利用规划也能保护环境，从而推进生态建设。

1　土地规划中环境影响评价的意义和必要性

1.1土地利用规划对环境的影响深远

土地利用规划对环境的影响不是一次性的，而是日积月累、长久性的。经过长期的积累，土地规划对环境的影响会慢慢的显现出来比较严重的话会造成水土流失、水资源匮乏、滑坡、泥石流等各种自然灾害，甚至还会破坏当地生物的多样性。所以在进行土地规划利用的过程中一定要注意到对当地环境的影响，要坚持科学发展观，合理的利用土地资源，减少对环境的破坏。

1.2土地规划与环境问题密切相关

目前，人们对土地的过度开发以及在追求经济效益的同时忽略了对环境的保护和建设，从而导致很多的环境问题不断的出现，从而威胁着人类的发展。因此在进行土地规划的时候也要重视环境的建设和保护。近几年来我国已经将土地规划和环境保护同时开展，但是还是有很多环境问题一直在发生，这就需要我们加强保护，减少破坏。

2　土地规划过程中的环境影响评估的特征

土地规划对环境的影响是长期的并且一旦发生破坏后果相对比较严重，所以土地对环境的影响有自身的特征，土地规划过程中的环境影响评价也是有着自身的特征。

2.1整体性

整体性的特征主要是针对土地规划过程中环境影响评价工作所涉及到的参与组织单位。我国的土地利用规划环境影响评价工作是从上到下统一开展的，这就消除了各个地区之间的差异性，从而能够全面的开展工作。

2.2战略性

土地规划以及土地规划对环境产生的影响是持续性的，需要长时间的积累，因此在进行土地规划环境影响评价的工作的时候也要考虑到这一事实，要制定战略性的规划方案。因此无论是在环境评价工作的内容、方法、结果都要有长远性的规划，不能进行短期的打算，要充分考虑到在土地规划中出现的突发情况，这样才能保证在进行土地规划环境影响评价的时候更加的客观，实施也更加的可行。

2.3复杂性

土地规划中环境影响评价工作之所以呈现了复杂性的特征，首先是因为在这个工作中设计的相关部门和单位比较多。涉及到土地的相关部门、环境以及环境评价的相关部门，这就需要时间进行协调。首先由于每个部门的工作开展进度以及工作的标准是不同的所以需要统一标准。其次是因为土地规划中环境影响评价工作综合性比较强，评价需要的材料相对比较多，涉及的各个体系也是非常多，这就增加了工作的复杂性。

3　土地规划环境影响评价的对策

土地规划过程中会对环境造成一定的破坏，这就需要利用土地规划环境影响评价来提前进行分析研究，从而降低对环境的破坏程度，所以开展土地规划环境影响评价是非常必要的。但是我国现在的土地规划中环境影响评价工作还属于起步阶段存在很大的挑战性，主要表现在环境指标数据的定量化和难获取性以及我国土地规划指标自身综合性这两大方面。

3.1完善土地规划环境影响评价体系和数据库

开展土地规划环境影响评价数据是最基础的，因此完善土地规划环境影响评价体系和数据库也是非常必要的。由于我国现有的环境评价数据比较零散因此加剧了工作开展的难度。在土地规划环境影响评价中涉及到的数据库主要有土地生态环境监测数据库、土地规划利用数据库、土地利用现状数据库、土地生态环境本底数据库，完善了数据库为评价工作提供可靠精准的数据，也就进一步完善了土地规划环境影响评价体系，提升评价水平。

3.2对于土地规划环境评价的应用基础要强化研究

土地规划环境评价是一门应用性科学技术，而基础数据的质量和数量、评价方法的合理性、评价指标的科学性这三大方面是评价效果的主要依据，除此之外，土地规划与环境之间的关系、土地评价的方法研究都极其重要，因此，对这些方面的研究和探讨应该进一步加强。

3.3土地规划的环境影响评价需要多学科之间的配合

土地规划的环境影响评价是需要多学科之间的密切配合的，与此同时也要积极鼓励公众参与进来。多学科人才，多学科知识，多学科力法的结合才能对土地规划的环境影响进行科学合理的评价。

3.4加强对土地规划的环境影响评价方法的研究

众所周知，土地规划的环境评价涉及的范围比较广，也比较宏观，所以导致很多定量指标的获取存在一定的难度，因此，结合案例的研究探讨规划的方法，然后在对比、分析不同评价方法适用性的基础上加以采用。

土地规划的环境影响评价对于我国来说是一个全新的研究领域，关于它的评价方法、评价体系、技术方法等各个方面都处于探索阶段。

4　结语

伴随生态环境的建设，我国在进行土地规划的过程中越来越重视环境的保护，因此，在土地规划中逐渐开展环境影响评价工作，降低因不合理的土地规划给环境带来的影响。我国的土地规划环境影响评价工作还处于一个起步的阶段，在理论和实践中都还不成熟。因此这就需要不断的完善相关的数据库和理论体系，加强各个部门之间的配合，从而更好的推动土地规划环境评价工作的开展，为建设生态环境做出贡献。

[1]孙艳军.规划环境影响评价的发展机遇与挑战[J].环境保护, 2005,8.

[2]卞正富,路云阁.论土地规划的环境影响评价[J].中国土地科学, 2004,18.

[3]蔡俊,项澄生.土地利用规划战略环境影响评价浅探[J].中国环保产业,2005,2.