林良英

（武平县环境保护局福建武平364300）

工业危险废物污染防治对策浅探

林良英

（武平县环境保护局福建武平364300）

危险废物会对人类健康、生态环境造成严重的危害，国外发达国家自20世纪70年代开始重视危险废物治理，并且创建了科学、完善的防治与管理体系，获得了良好的治理成效。我国工业危险废物污染治理工作起步相对较晚，在防治工业污染废物污染过程中存在许多问题，亟待采取有效的防治对策进行处理。因此，文章针对我国工业危险废物污染防治过程中存在的问题进行了分析，并提出了加强工业危险废物污染防治的有效对策，旨在为我国工业危险废物污染防治工作贡献自己的力量。

工业危险废物；污染；防治对策

1　前言

危险废物指的是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或几种危险特性的废物，不仅会对土壤、水源以及空气造成一定的污染，还会通过各种途径对人类生命健康、生态环境造成严重破坏的特殊废物，并且其危害具有灾难性、潜伏性以及长期性等特点，如果不能够采取有效的防治措施进行处理，将会严重的威胁人类的生命健康以及破坏生态环境。随着我国环境保护工作的发展，社会各界的环保意识不断的提高，环境、健康受到了社会大众的广泛关注，工业危险废物作为危害人类健康、生态环境的重要污染源，已经成为环保部门亟待解决的问题。因此，文章针对工业污染废物污染防治对策的研究具有非常重要的现实意义。

2　工业危险废物污染防治过程中存在的问题分析

2.1工业企业存在问题

现阶段，我国许多危险废物产生工业企业的生产设备与工艺水平相对落后，并且生产原辅材料的质量差、品位低，原材料的利用率较低，在生产的过程中会产生许多危险废物，不仅会降低企业的生产效率，还会对环境造成严重的污染。很多企业主环保意识淡薄，对危险废物认识不足，一些危险废物产生企业为了节约成本，违规对危险废物进行私自处理，严重污染环境。

2.2工业危险废物处置水平落后、综合利用技术水平较低

现阶段，随着我国工业化进程的加快，从事工业危险废物处置与利用的企业不断的增加，一些从事危险废物处理的企业处置水平较低，甚至还存在无资质的现象，这些企业的危险废物储存场所、工艺设备简陋，仅仅对危险废物进行简单的提取利用后，将没有利用价值的危险废物未经处理直接排放到环境中，对环境造成二次污染。另一方面，从我国现阶段的危险废物综合利用技术现状进行分析，依然采用填埋、焚烧等传统的处置方式，这样会对环境造成二次污染，亟待采取有效的措施对现阶段的工艺技术进行改进，提高危险废物综合利用率是解决危险废物污染问题的重要手段。同时，工业园区并没有创建科学的循环经济产业链，也没有创建完善的危险废物信息化中心与监控平台，危险废物产生与经营企业之间缺乏有效的沟通与合作，导致危险废物的综合利用水平相对较低。

2.3工业危险废物监管能力低，缺乏动态监管

动态监管是加强工业危险废物管理的基础，但是，随着经济的发展，工业产业结构的调整和变化，工业危险废物也逐步增多，在实际操作的过程中，一些危险废物产生量大、种类多的企业分布在相对偏远的地区，而这些地区基层一线的环境监管能力建设严重滞后，业务能力偏低，危险废物监管突破了传统的水气的末端治理模式，要求全程监管，需对生产工艺和产废环节要掌握，国家也未针对主要行业、主要工艺制定产废系数、种类等，而大量环评中涉及危险废物章节错评、漏评，为后续监管带来困扰。同时，现阶段工业危险废物联单管理只是对有关企业在一段时间内发生的工业危险废物的转移进行备案，并不能够及时、准确的了解危险废物的实时动向。另外在危险废物运输、处置过程中监管手段的匮乏，出现边运边倒现象。现阶段的监管手段与模式和防治目标还存在很大的差距。

3　加强工业危险废物污染防治的有效对策分析

3.1加强工业危险废物源头管理

为了提高工业危险废物污染防治效果，首先应该从源头抓起，按照减量化的原则，鼓励工业危险废物产生企业加强工业危险废物管理，推广和应用清洁生产技术，以此降低工业危险废物的产生量，以此降低工业危险废物对环境造成的影响。认真的贯彻与落实工业危险废物经营许可证制度，严格的对工业产业布局进行科学的规划，对产生工业危险废物的项目进行严格的审查，创建完善的环境保护评估机制和工业危险废物项目准入制度。严格落实申报登记制度，在全国范围内展开危险废物申报登记工作，创建县、市、省、国家级工业危险废物信息管理系统，对危险废物产生企业开展严格的清洁生产审核。通过对工业危险废物源头进行监管与控制，实现规范化、标准化管理，从根本上解决工业危险废物污染问题，提高抗环境风险能力。

3.2创建工业危险废物交换信息中心

在环保部门的监督和管理下创建工业危险废物交换信息中心，该信息中心通过对各工业危险废物的数据信息、资料等进行统计和整理，创建完善的信息网络，为企业提供有效的信息与服务，介绍各种工业危险废物处理的新技术，为各企业提供工业危险废物交换的废物种类、数量等信息，以便于各企业从工业危险废物中提取可再生利用的成分，这对于实现工业危险废物的可持续、循环再利用具有重要的作用。同时，创建规范、科学的危险废物信息化管理平台，还能够延长资源利用链条，有效的提高危险废物的资源利用率，对于促进危险废物的资源化、企业危险废物的减量化发展具有一定的作用。

3.3增强执法，加强对工业危险废物的全过程监管

（1）从项目环境影响评价开始，就把危险废物监管纳入管理轨道，核对危险废物产生种类，明确危险废物产生环节，测算产生量，在项目正式验收前，就督促企业签订危险废物处置合同，进行规范化管理。（2）加强审批控制，严格审批发放危险废物经营许可证，实行按法律、规划布局审批，审批质量得到保证。（3）加强转移过程控制，对危险废物转移、运输、接收实行全过程跟踪管理。（4）加大处罚力度，提高违法成本，使罚款额与处理危险废物成本，倾倒危险废物量、污染造成的损失等因素挂钩，提高违法成本，对造成严重后果的谎报、非法倾倒的责任人追究刑事责任，让违法者和潜在违法者惧法。

3.4提升工业危险废物利用处置能力

（1）加快危险废物集中利用处置设施建设。国家和政府应该给予工业危险废物处置类环境服务企业和项目等一定的政策与资金支持，加快工业危险废物处置基础设施的建设进程，提高对工业危险废物的处理能力。鼓励危险废物产生量大的工业园区在园区内配套建设工业危险废物利用处置设施，对园区内产生的工业危险废物进行处理，避免由于跨境转移带来运输安全风险，同时还能够防止出现工业危险废物长期临时堆放带来的环境安全隐患。（2）提高危险废物综合利用水平。资源化是加强工业危险废物治理的重要原则之一，通过加强对危险废物综合利用技术的研发，并将先进的利用技术应用在企业生产中，逐渐的淘汰落后的技术工艺，能够有效的解决技术粗糙、工艺落后以及二次污染控制的问题。

3.5加强宣传，提高社会公众和企业主的环保意识

通过加强新闻舆论宣传，让社会公众和企业主充分的认识到危险废物的危害性，加强对社会环境保护的宣传和教育，提高社会公众的环保意识，共同监督企业主能够采用先进的处理技术对危险废物进行规范化处理，以此避免对环境以及人们的生活产生不良影响。

3.6提高危险废物的监管能力

（1）要提高基层一线监管者软件和硬件建设，建成一批素质高、能力强、有先进装备的监管队伍；（2）加大培训力度，开展形式多样的培训班，针对涉及危险废物企业人员和监管人员专业知识进行培训，并在危险废物产生和经营企业推行环境监督员制度；（3）创新监管手段，不断增加日常环境监察和危险废物规范化考核频率，时刻警醒危险废物管理和监管工作，探索对危险废物进行电子标识的全过程监管。

4　结语

综上所述，我国工业危险废物污染防治工作过程中还存在许多问题，严重的威胁人们的生命健康，同时对生态环境造成了一定的污染与破坏。针对上述问题，应该加强工业危险废物源头管理，创建工业危险废物交换信息中心，增强执法，加强对工业危险废物的全过程监管，加快工业危险废物利用处置基础设施建设，提高危险废物利用处置水平，加强宣传，提高社会公众的环保意识，提升危险废物监管能力，以此不断的提高工业危险废物的污染防治水平，降低对生态环境造成的污染，实现人类、工业以及生态环境的和谐、可持续发展。

[1]陈松.昆明地区危险废物处理处置及防治对策分析[J].环境科学导刊，2014，33（3）：26-27.

[2]金晓丹,吴昊,王启明,等.广西工业危险废物管理现状及对策[J].轻工科技,2015（6）：88-89.