黄银甫，宋光辉，刘林洲，马彩娟，张立项

（河南省烟草公司许昌市公司，许昌 461000）

构建烟农星级评价指标体系的思考

黄银甫，宋光辉，刘林洲，马彩娟，张立项

（河南省烟草公司许昌市公司，许昌 461000）

烟农受文化水平、年龄等因素的影响，生产水平参差不齐，使烟叶生产质量无法得到保证。文章结合多年烟叶工作经验，阐述对烟农进行星级评价的方案，并对烟农星级评价指标体系的构建，提出初步的设想。

烟农 星级评价 指标体系

烟农作为烟叶的生产主体，在保障烟叶供应链健康、稳定发展中的重要地位不言而喻。由于受人力、行业资源等的限制，对不同烟农应采取不同的管理办法。该方法是将烟农进行分级、分类，并针对不同类别、级别的烟农，提供有针对性的管理与服务。

1 构建烟农星级评价指标体系的意义

1.1 有利于确保星级评价的科学性

星级评价体系建立后，每个烟农的评定都有可靠的依据，能够直接用分值来量化和体现，并采用好、中、差或者优、良、中、差等评价方式来评定。通过定量与定性评价相结合的方式，避免在烟农星级评价中，出现过于盲目、不真实、不公平的现象。

1.2 有利于提高烟农生产经营水平

烟农在日常烟叶生产经营过程中，缺乏对生产技术精准落实的动力与约束。而通过星级评价指标体系的构建，烟农可以明确了解行业在生产种植各个方面的规定，其落实情况与烟农自身能够得到的服务、扶持紧密相关。因此，在对烟农生产经营形成有力约束的同时，对烟农积极谋求生产经营水平的提升也具有一定的鼓励作用，从而促进了烟叶供应链健康、稳定的发展。……