刘元军

（中华人民共和国龙口渔港监督，山东烟台　　265700）



浅议水产养殖规划现状分析与对策

刘元军

（中华人民共和国龙口渔港监督，山东烟台265700）

在水产养殖工作中，合理规划其发展，能够使水产养殖活动的不确定性得到一定减少，使水资源的利用率得到积极提升，以此能够积极促进水产养殖的健康发展。文章主要从我国水产养殖规划的现状出发，提出了合理规划我国水产养殖的积极对策，从而能够使我国的水产养殖规划更加科学，促进水产养殖的积极发展。

水产养殖 规划 现状 对策

当前水产养殖技术在积极发展中，而且养殖品种也在不断增加，这也积极促进水产养殖工作的发展。但是，在水产养殖工作的规划方面存在一定的问题。文章主要针对于此进行方法论的分析，提出了解决我国当前水产养殖规划中问题的有效意见，以此能够使我国的水产养殖工作得到积极发展。

1 我国水产养殖的规划现状

从对我国水产养殖的调查中看，目前我国的水产养殖在实施过程中，不能与养殖规划基础相协调。对于我国现有的水产养殖中，其规划的主要前提是对水域的功能区进行规划，而且将行政区划作为界限等。因此，会造成养殖水域保护与经济发展之间的冲突。在划分水域功能的过程中，主要是积极促进综合功能的实现，并且应该从全局出发，合理分清主要问题与次要问题，并且才能使整体功能得到合理优化，以此能够积极促进环境的保护与发展。其次，在发展过程中，环境影响的评价不够。我国的环境评价法中，对水产养殖规划的评价具有一定要求。尽管不同的地区将水产养殖规划都相继制定出来，但是关于环境影响方面的评估工作比较少。最后，当前水产养殖的规划在实施过程中并没有取得满意的效果。一方面，在水产养殖的规划中，缺乏合理的监督机制。主要是因为我国不完善的水产养殖制度；另一方面，在水产规划中存在着一定的问题，指导性发挥得不够，而且不能对相关利益者进行合理分析，因此合理的舆论支持不够；最后，在水产养殖规划的制定过程中，仅仅处于框架性的内容，合理的数据与技术支持还不够等，这都对我国的水产养殖造成不利的影响［1］。

2 我国水产养殖规划的对策研究

2.1 构建与完善水产养殖的技术体系

首先，应该将水产养殖规划体系构建起来。对于规划者来说，应该将环境影响体系作为自身的规划依据，并且加强与评价机构的联系，对评价应该主动接受。针对评价结果合理调整内容；其次，还要将估算养殖容量的方式确定下来。一是要评估其养殖产量；二是应该在结合天然条件与人为条件的基础上，得到更大的养殖产量；最后，应该获取更大的市场供给量等进行合理估算。另外，将水产养殖技术与评估标准进行积极完善。加强评估养殖模式、规模、种类以及技术等，主要分为经济与技术方面的评估等，以此能够更大的经济效益。最后，使分析与评估制度与相关利益者的方式、指标等进行合理发展与完善，这能积极促进规划管理的我发展。在分析过程中，能够实现综合性原则，能够使水产养殖规划得到积极发展。因此，我国应该针对自身特点，加强这一方面的研究，以此能够为我国的水产养殖规划得到健康发展。

2.2 加强对水产养殖规划制度规范的发展

首先，运用耦合的制度管理。作为水产养殖规划工作来说，与水资源合理利用的规划项目息息相关。当前，我国的水资源管理工作上存在一定的问题，这都会造成水产养殖规划中，评价环境影响得到消极的影响。所以，应该加强水产养殖规划与环境影响评价的合理发展。另外，应该将第三方评审制度引入进来。当前的环境影响评价中，监督工作得不到作用的积极发挥，而且就会造成错误评估环境影响现象的出现，这样就不能使环境影响评价的作用得到合理发挥，还能加速环境质量的恶化，以此会造成不良影响［2］。所以，将评审制度引入进来是非常重要的。借助第三方的作用，通过自身的独立性，能有资格审计环境影响评价，使其的科学、有效与安全发展得到一定的审计。例如，可以进行交叉单位的盲评，这种互相的盲评工作能够发挥积极作用，或者借助专家库的形式来实施盲评工作等，从而能够使制度得到良好的配置。

2.3 对养殖效益的增长手段进行积极转变

随着养殖面积的缩减，应该加强对优良品种的养殖工作，对养殖模式与布局进行合理改进，通过科技进步等形式，使单位面积海域的养殖效益得到一定提升；还要加强对陆域工厂化的养殖工作，使其得到一定发展；或者借助水产种苗的培育产业，使养殖效益得到一定提升；与城市的发展互相协调，并且可以与海上旅游相互结合，以此能够使休闲渔业发展起来，促进水产养殖的积极发展。

3 结论

随着我国水产养殖的积极发展，对水产养殖的规划也显得异常重要。而要促进水产养殖的健康发展，需要在管理方面进行关注，合理规范与完善相关制度体系，以此能够促进我国水产养殖利益的提升。通过加强估算方式、技术以及评估体系等，能够积极促进环境影响评价体系的积极提升，促进我国水产养殖工作的可持续发展，以此能够为我国的经济建设做出突出的贡献，有效提升人们的生活质量与水平。

［1］ 王德才.中国水产品流通的六大趋势.上海商业，2016，（01）：59～60

［2］ 李京梅，杨雪.海洋生态补偿研究综述.海洋开发与管理，2015，（08）：99～101