乔殿新

(水利部水土保持司，北京 100053)

关于水土保持供给侧改革的思考

乔殿新

(水利部水土保持司，北京 100053)

[关键词]水土保持；供给侧；改革

[摘要]加强供给侧结构性改革是我国当前经济新常态下深化改革、调整结构、促进发展的战略举措。对于水土保持工作来讲，从供给侧的角度推进水土保持改革发展，促进生态文明建设，面临着新的形势和挑战。对如何加强水土保持供给侧改革、优化供给服务、提升供给水平、提高供给效益进行了分析和思考，并从供给制度、服务、产品、要素等方面提出了建议。

2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”的概念，供给侧改革成为我国新形势下经济发展的主方向和着力点。供给和需求就像硬币的两面，合二为一，休戚相关，是所有工作不可或缺的两个方面。对于水土保持来说，从供给侧的角度出发，提高认识、更新理念、深化改革、推进发展，对于提升贡献率和保障力、服务经济社会发展和生态文明建设大局，意义重大。

1水土保持供给现状

国家对水土保持的要求是预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展。因此，提供水土流失防治产品(成果)是水土保持工作面临的首要需求，是水土保持供给的核心任务。同时，水土保持供给还包括与其相关的制度、管理和服务等。

(1)供给产品。水土保持产品涉及软硬件两方面。……