沈小燕

（贵州省印江土家族苗族自治县农牧科技局农经站，铜仁 555200）

印江县创新土地流转管理方式的实践调查

沈小燕

（贵州省印江土家族苗族自治县农牧科技局农经站，铜仁 555200）

随着农村土地经济的不断发展，针对土地流转管理机制的优化，需要相关研究和管理人员进行集中的管控。文章针对农村土地经济管理项目发展现状及存在的问题，进行简要的分析，并对相应的创新路径和发展趋势展开讨论，旨为相关管理人员提供有效地项目参考。

创新 土地流转 管理方式 新农村建设

1 土地流转管理现状及存在问题

1.1 土地流转管理现状

1.1.1 地区土地基本情况

截止2015年12月，印江县现有承包农户9.18万户，农业人口41.96万人，承包耕地面积1.77万hm2，农村土地流转面积0.64万hm2，占该县承包地面积的36.48%。其中，实行适度规模经营面积0.28万hm2。按流转形式分：转包0.17万hm2、转让0.02万hm2、出租0.33万hm2、互换0.04万hm2、入股0.04万hm2、其它0.04万hm2；按流向产业分：粮食0.19万hm2、蔬菜0.07万hm2、水果0.09万hm2、茶叶0.21万hm2、生态畜牧0.004万hm2、烟草0.08万hm2、核桃0.003万hm2。

1.1.2 主要运行的流转方式

一是自发流转。在自愿基础上，农户之间自行协商确定土地转包或出租，口头协商居多。二是委托流转。由农户自愿委托村组的其他农户“代耕”，以每年交付一定数量粮食来确定土地经营权归属。“代耕”是印江县农村土地流转的主要模式。三是协议流转。主要是协商基础上签订土地租赁协议，每年按期支付一定租金即可。运行这样的土地流转方式，也是基于该县处于山区地带，农民承包的土地分散，流转规模小，且期限较短。……